住在江夏那边、每天往光谷方向上班的朋友,对南三环的早高峰应该都有体会。40分钟的路,高峰期能耗掉一个半小时甚至两个小时,大货车和私家车挤在一起,公交车里站都站不稳。旁边那条四环线呢,六车道铺得漂漂亮亮,路面干净得像刚洗过,车却没几辆。
这个画面每天都在上演。
很多人第一反应是,四环线修好了,三环的车分流过去不就行了?道理是这个道理,问题在于四环线要收费,而且收得不低。去年8月有人在武汉城市留言板上问过这个事,官方回复写得很明确,四环线属于经营性收费公路,收费年限30年,小客车每公里0.64元。什么概念呢,比沪渝高速、大广高速这些国家干线还贵出大约1.5倍。一个每天通勤的人,单程走四环多出来的费用,一个月下来几百块是有的。
所以大家的选择很一致,宁可堵在三环上耗时间,也不愿意每天花这个钱。三环免费,四环收费,这两条路的命运就这么被价格差给定死了。
有人会问,为啥四环线定价这么高?官方给的解释是工程造价高。四环线是社会资本投进去的,投资方要回本,所以收费标准就按造价来定。三环线不一样,三环是财政出的钱,属于城市快速路,所以免费。这两条路从出生那天起,性质就不同,一个是公共产品,一个是商业项目。从投资逻辑上来说,这个定价确实有它的道理。
可从通勤的角度来看,这就形成了一个很别扭的局面。城市往东扩得很快,光谷那边每年都有大量新增人口和企业,通勤需求在涨,三环早就扛不住了。按说四环线就是来解决这个问题的,结果因为收费门槛,它没能把车流接过去,三环继续堵,四环继续空。有朋友开玩笑说,四环线是给大货车修的专属通道,普通上班族只配在三环上排队。
绕城高速的情况也不轻松。今年2月份有一次西向东方向堵了三千多米,平均车速只有20公里出头,跟市区红绿灯路口差不多。绕城高速本来定位是过境和长距离通勤用的,现在东段的压力越来越大,跟光谷方向的城市扩张直接相关。去年4月有一份绕城高速东扩方案流出来,里面写了要新建路段、给现有东段加车道、增设匝道,工期规划是5年。第一年做前期,第二第三年施工,后面两年收尾验收。
5年,这个时间对每天堵在路上的人来说,不算短。而且施工期间,沿线的通行条件搞不好还会更差一阵子,封路、绕行这些都是免不了的。
让人担心的是,就算东扩完成了,如果收费标准不调整,能不能真正把车流从三环上拉过来,也让人怀疑。毕竟三环免费这个条件摆着,只要价格差还在,大部分短途通勤的人还是会选择忍受拥堵。扩建解决的是容量问题,收费解决的是成本问题,这两件事不在同一个层面上。
从官方回复来看,四环线要等收费期满才有可能免费,30年的收费年限,算下来还有20多年。这对于现在每天通勤的人来说,等于是一个看不到头的时间线。武汉的环线体系,三环饱和、绕城老化、四环闲置,三条路各有各的问题,偏偏又互相牵扯。东边的城市在长大,路网的压力在累积,短期内能指望的,大概也就是绕城东扩能按计划推进,别再拖了。