武汉市数据局关于征求《‌武汉市算力券管理办法》意见的通知

武汉市算力券管理办法

‌（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为充分发挥政策引导作用，规范武汉算力券管理，推动算力资源普惠共享，结合我市实际情况，特制定本办法。

第二条 本办法所称算力券，是通过财政资金后补助的方式，支持企业（含OPC）、科研机构、高校等算力需求方购买智算、超算、量子算力服务和Token服务的政府补贴凭证。

第三条 算力券发放工作遵循公平公正、公开透明、按需使用、科学管理的原则，按年度先到先得，且应遵守相关的法律法规和财政规章制度。

第二章 支持对象、范围和标准

第四条 算力需求方为武汉市内独立法人的企业（含OPC）、科研机构、高校。

第五条 算力供给方是提供算力服务、Token服务的企业，包含算力中心及云服务商等。算力供给方应为武汉市内独立法人企业，具备长期稳定的专业技术服务能力和管理团队，拥有IDC/ISP等相关合规运营资质，并在武汉算力公共服务平台（以下简称“算力平台”）实现算力资源上架或对接。

算力供给方认定采取自愿申请、择优选定的原则，第三方服务机构对算力供给方申报材料进行初审，市数据局进行复核、公示后，纳入算力供给方库。市数据局对算力供给方实行动态监管，按需更新算力供给方库。

第六条 算力需求方与算力供给方均须近三年信用状况良好，未在“信用中国”失信惩戒对象、严重违法失信名单和严重失信主体名单有效期内。且双方无影响公平公正市场交易的关联关系。

第七条 根据算力使用情况每年设立总额不超过1亿元的算力券。对算力需求方购买服务累计金额在5万元（含）以上的，非自主可控算力服务、国产人工智能大模型Token服务，按服务实际发生金额（不含税费，下同）的20%补贴；自主可控算力服务，按服务实际发生金额的30%补贴。同一主体年度补贴总额最高300万元，兑付资金精确到千元。

第三章 职责分工

第八条 本办法涉及市数据局、市财政局、第三方服务机构、审计机构等，各自承担以下主要职责：

（一）市数据局：‌负责算力券资金管理和监督，算力券资金预算绩效评价工作；遴选第三方服务机构组织算力券发放；组织认定算力供给方；选聘第三方审计机构开展审计、抽查或其他辅助性工作。

（二）市财政局：负责算力券年度财政资金的预算安排；按照规定程序及时拨付算力券兑付资金；监督财政资金使用的合规性；参与算力券政策研究、调整与完善工作。

（三）第三方服务机构：受委托承担算力券日常事务性与技术性工作，需具有算力券发放全周期管理能力和公共服务属性。负责算力券兑付申请的材料核验、合规性审查；开展算力券交易数据、服务使用记录的日常监测与汇总分析；承担政策咨询、业务指引等服务支撑工作。

（四）第三方审计机构：受委托承担审计监督职责。负责对申报项目相关资料的真实性、合规性、合法性及效益等进行审查；参考市场价对算力平台上架算力服务价格进行审计；按照支持条件对申报项目进行审查，出具审查报告。

第四章 使用和兑付流程

第九条 算力券申领、使用、兑现：

（一）申领

算力需求方统一在算力平台进行算力券申领。申领按平台内交易、平台外交易采用不同流程：

1.平台内交易。需求方提交购买订单并完成支付，平台自动计算补贴金额并生成算力券，需求方领取。

2.平台外交易。需求方登录平台完成注册，提交与算力供给方签订的服务合同、承诺函和法人授权书等材料，填写算力服务基本信息。OPC用算由市级认定的OPC园区运营方集中申领。

（二）使用

算力需求方按购买订单或合同，完成算力交易和算力实际使用。算力券仅限于算力需求方自身使用，不得转让、赠送、买卖、出借、重复使用等。

（三）兑现

1.平台内交易“免申即享”。需求方支付购买订单，完成算力使用后，上传付款凭证、电子发票，第三方服务机构每季度兑现一次。

2.平台外交易“快申快享”。需求方在平台上传对应的发票、付款凭证、算力服务使用记录、算力券凭证，发起兑现申请。

3.汇总审计：第三方服务机构汇总审核全市算力券兑付凭证、支付与审核记录、兑付数据等相关材料，市数据局组织审计机构进行审计，必要时组织实地审查，确保“真买真用”。

4.结果公示。市数据局依据审计结果，确定补贴名单并将兑现结果公示5个工作日。

5.兑现。公示无异议后，由市数据局报市政府审核。根据市政府审定意见，市数据局会同市财政局将资金拨付至第三方服务机构。第三方服务机构收到资金后及时、足额将资金兑付给算力需求方。

第十条 算力券发放的具体时间和要求，以武汉市数据局发布的通知为准。

第五章 监督检查与绩效管理

第十一条 算力需求方和算力供给方应严格按照规定使用和兑现算力券，并自觉接受市数据局及其他有关部门的监督、检查和审计。对在算力券发放过程中通过弄虚作假、故意隐瞒等违法违规手段（包括但不限于骗取补贴、虚开发票、虚假使用），恶意骗取财政资金的，将依法依规追回算力券及已兑现资金。凡被查实存在上述违法违规行为的算力需求方或供给方，自查处之日起五年内禁止申领任何市级数字经济类补贴，并列入“武汉市失信主体名录”，在政府招投标、资质认定中予以限制。

第十二条 第三方服务机构对申报项目相关资料进行核查，每季度向市数据局书面报告算力券工作开展情况，并提交算力券兑现申请，提供相关审核依据、评审结论。

第十三条 第三方服务机构、审计机构应严格遵守保密规定，与申报主体存在利益关联的应主动申请回避，发现问题应及时向市数据局报告。因工作失误或存在违法违纪行为导致财政资金损失的，应依照相关法律法规进行赔偿，并责令近3年不得参与市级算力券发放工作。

第六章 附则

第十四条 本办法由市数据局负责解释，自印发之日起施行，有效期1年。有效期内，若国家法律法规、规章和相关政策发生变化，本办法相应内容从其规定；若算力服务市场环境发生重大变化，本办法可做相应调整。‌