武汉市人工智能产业扶持政策盘点

湖北省以以打造全国影响力的人工智能创新发展高地为总目标，先后出台多项顶层设计政策，统筹全省资源、破解共性难题，为武汉及全省AI产业发展定向领航。

1.《湖北省推进人工智能产业发展三年行动方案（2023—2025年）》

2023年11月，湖北省制造强省建设领导小组印发该行动方案，这是近年来湖北人工智能产业的纲领性文件。方案创造性地提出“333”发展路径：以武汉、襄阳、宜昌三大科创中心为核心支撑，以“光谷”“车谷”“网谷”三大区域载体为先导引领，以产业底座、融合应用、行业服务三大核心领域为突破方向。目标设定上，力争到2025年人工智能产业规模超过1500亿元，培育30家以上有影响力的人工智能高新技术企业、100家以上专精特新“小巨人”企业，打造5个以上行业大模型和500个以上应用示范场景，人工智能总体技术与产业发展水平进入全国第一方阵。方案部署了技术攻关夯基、智能产品升级、产业集聚培育、示范应用赋能、产业生态创新五大行动，形成全链条推进格局。

2.《湖北省人民政府办公厅关于加快推进人工智能产业发展的实施意见》

2025年10月，湖北省政府在三年行动方案的基础上进一步“升级加码”，发布实施意见。目标提出到2027年全省人工智能产业规模达到3500亿元，培育100亿级产业园5个，基本建成具有全国影响力的人工智能创新发展高地、产业发展集聚区、融合应用样板区、全国数据要素市场中部枢纽，武汉市进入全国人工智能城市发展第一梯队。

实施意见从五个方面提出16条具体措施：突破关键核心技术（涵盖AI芯片、类脑计算、具身智能等前沿方向）、培育壮大产业能级（梯度培育头部企业和专精特新企业）、夯实基础要素支撑（提升数据供给能力和算力保障）、打造普惠应用场景、营造一流创新生态。值得注意的是，意见明确提出支持武汉打造“世界存储之都”“世界工业软件之都”，将人工智能与湖北在存储芯片、光通信等领域的优势产业深度绑定。

3.《湖北省支持人工智能OPC发展若干措施（试行）》

2026年5月，湖北省在全国率先出台针对“AI+超级个体”的专项政策。措施从服务、要素、资本、成果转化四个方面推出12条举措：在服务生态方面，将符合条件的OPC项目纳入大学生创业扶持范围，给予最高50万元资金扶持，盘活闲置楼宇打造“OPC生态社区”并给予单个最高500万元支持；在算力供给方面，省级首期安排2000万元专项资金，单家OPC最高可获得3000元卡时或Token免费算力服务，还可叠加申领最高10万元算力券；在金融支持方面，最高可获500万元创业担保贷款及50%财政贴息，楚天凤鸣科创母基金给予单次最高100万元股权投资支持。

武汉市紧扣国家“双区”建设战略定位，出台了一系列精准直达的专项政策，进一步推动省级政策深度落地。

1.《武汉建设国家人工智能创新应用先导区实施方案（2023—2025年）》

2023年8月，武汉市印发该实施方案，提出到2025年产业规模达1000亿元，在图计算、大模型等领域形成10项以上首创性技术，打造1个以上通用大模型、10个以上行业模型，人工智能应用场景超过400项，形成算力、算法、数据、场景“四位一体”协同发展生态。方案统筹实施人工智能技术突破计划、要素伙伴计划等“六大计划”，其中“要素伙伴计划”明确整合全市算力资源，建设城市级算力统筹调度平台，全市总算力规模超过1500PFLOPS，智能算力和高性能算力占比超过60%。同时提出推进武汉国家人工智能创新应用先导区与国家新一代人工智能创新发展试验区“双区联动”，形成协同推进格局。

2.《武汉市促进人工智能产业发展若干政策措施》

2024年，武汉市经信局起草了涵盖十大方面的新一轮支持政策，作为先导区实施方案后的首个人工智能专项支持政策。2025年2月，市政府正式印发政策措施。在关键技术突破方面，单个市级科技重大专项最高给予2000万元资金支持。在算力供给方面，每年设立不低于1000万元算力服务券，对中小企业使用算力服务费用给予50%最高20万元补助，补助期限不超过三年。在模型创新方面，每年遴选一批垂直行业大模型，对牵头研发单位给予最高500万元补助，同时对其使用算力费用给予累计最高500万元补助。在公共服务平台方面，对中试平台给予最高1000万元支持；在场景应用方面，每年遴选示范应用场景项目给予最高100万元支持。

3.《武汉市2025年人工智能产业发展行动方案》

2025年3月发布，设定年度目标：全市算力规模达4500PFlops，建设20个垂直行业大模型及应用，全市人工智能产业规模年增速达30%。方案重点推动“AI+机器人”“AI+汽车”“AI+PC/服务器”“AI+手机”“AI+眼镜”五大应用方向，并规划在东湖高新区、武汉经开区试点建设人工智能“特区”，提供各不低于1万平方米创业空间，开放交通、医疗、教育等领域公共数据和应用场景。

4.《武汉市推动“人工智能+”行动方案》（2026年）

2026年2月发布，目标到2028年全市人工智能产业规模突破2000亿元，集聚企业超1500家，建成350个市级以上示范应用场景，初步建成具有国际影响力的人工智能之城。方案引导各区因地制宜发展特色产业集群，到2028年底建成10个人工智能特色园区。

5.《武汉市支持人工智能OPC创新发展若干措施》

2026年2月出台，在省级OPC政策基础上进一步细化落地。措施涵盖算力服务、数据要素供给、模型工具研发、人才引育等方面：设立算力服务券，对OPC使用算力服务费用的50%给予最高20万元补助，各区每年为每家OPC提供不少于2000卡时的免费算力；在数据要素方面构建“原始数据不出域，可用不可见”的安全应用环境；在模型研发方面，对性能先进模型给予最高500万元补助；在人才方面支持OPC人才申报武汉英才计划，分别给予100万元、50万元、20万元资助。

各区结合产业定位，将市级政策细化为可操作、有特色的落地举措，形成差异化集聚发展格局。

1、东湖高新区（光谷）：AI核心集聚区

作为武汉AI产业核心承载区，集聚AI企业800余家、产业规模突破600亿元。拥有武汉人工智能计算中心、武汉超算中心两大国家级算力底座，是全市AI技术创新与产业集聚的主引擎。

《东湖高新区加快促进软件和信息技术服务业创新发展的若干措施》

2025年3月发布，是光谷支持人工智能产业发展的核心政策，从生成式AI、算力供给、人才引育、OPC生态等维度推出全链条支持举措。对完成国家网信办生成式人工智能服务备案的企业，给予最高100万元一次性奖励；对模型首试首用项目，按实际投入的30%给予最高100万元补助。设立专项算力券，单个企业年度最高可获得500万元算力支持，对使用区内两大算力中心算力的企业，在市级补贴基础上再给予20%的额外补助。发布AI引才专项，对人工智能领域创新团队最高给予550万元资金支持，创业团队综合扶持最高1350万元，引才机构最高奖励100万元/人。建设OPC生态创新集聚区，对入驻的OPC企业给予最长3年免租办公空间，并提供技术、市场、融资等全方位配套服务。

2、武昌区：智能体创新标杆，八维精准扶持

武昌区立足科教资源富集、创新要素集聚的优势，聚焦智能体这一前沿方向，从产品、模型、软件、平台、场景、算力、资本、人才八个维度出台专项政策，打造全市智能体创新高地。

《武昌区关于支持人工智能产业发展的若干措施》

2026年5月发布，是武昌区首个人工智能专项政策。鼓励企业研发自主可控的智能体产品和智能终端，对性能先进的产品按研发成本的50%最高奖励500万元；围绕教育、医疗、文创、金融、空天信息等领域，每年遴选一批垂直行业模型，对牵头研发企业按研发成本的30%最高补助100万元。对入选国家级、省级首版次软件产品清单的人工智能软件，分别给予50万元、20万元一次性奖励。发放算力券，单个企业年度累计申领额度最高50万元；每年遴选一批示范应用场景项目，最高给予100万元支持。建设长江博士创业园OPC生态社区，对入驻OPC企业给予最长2年免租办公空间。

3、汉阳区：智能体与垂直模型创新高地，OPC生态标杆

汉阳区将人工智能作为“1143”现代化产业体系的核心赋能手段，构建起“产业集聚+OPC生态+人才高地+场景赋能+金融支撑”的政策体系。

《汉阳区支持人工智能领域人才发展的若干措施》

2025年6月发布，是武汉市中心城区首个人工智能人才专项政策，推出力度空前的人才引育举措。顶尖人才可获最高1亿元综合资助及300平米住房产权，高层次人才给予最高50万元购房补贴及200万元资助；对入选市级及以上"揭榜挂帅"项目的企业，按市级补贴的20%给予配套支持。

4、武汉经开区（车谷）：智能网联+AI深度融合

依托汽车产业优势，聚焦AI+智能网联汽车赛道，建成全国规模最大、场景最全的智能网联汽车测试示范区，开放测试道路里程达3487公里，累计投放自动驾驶车辆超1100辆。打造人工智能与实体经济深度融合的标杆。

《武汉经开区新能源与智能网联汽车产业战略提升行动方案（2023-2025年）》

2023年9月发布，明确将人工智能作为智能网联汽车产业的核心驱动力，部署核心技术攻关、创新平台建设、产业集聚培育等重点任务。攻坚车规级芯片、智能驾驶、智能座舱核心技术，对承担国家级、省级智能网联汽车科技项目的企业，按国家、省拨款的30%给予配套支持，最高500万元；规划新增创新平台120个、企业研发中心100个。建设武汉智能汽车软件园，已聚集智能网联汽车产业链企业500余家，对新落户的智能网联汽车AI企业给予最高500万元落户奖励。

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从省级顶层设计锚定方向、破解共性瓶颈，到市级精准施策投放资源、搭建创新平台，再到区级因地制宜打造特色集群、打通政策落地 “最后一公里”，武汉已形成上下贯通、层层递进、精准赋能的人工智能政策生态。随着政策红利的持续释放与创新生态的不断完善，武汉正加速向全国人工智能创新策源地、产业集聚区与应用样板区迈进。

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