如果湖北不愿意见到咸宁和鄂州逐渐被武汉吸走,最好的办法就是让武汉周边城市建立真正的功能分工
虹吸不是问题,没有分工才是
很多人谈武汉对周边城市的虹吸,都觉得这是个问题,觉得大城市把小城市的人才、资金、产业都吸走了,小城市就完了,这个判断其实只对了一半,因为虹吸本身不是问题,世界上所有成功的都市圈都存在虹吸,东京虹吸整个关东,纽约虹吸整个东北部,伦敦虹吸大半个英格兰,但这些地方的周边城市并没有死掉,反而活得很好,原因很简单,它们和中心城市之间形成了真正的功能分工,不是各干各的,也不是都想干一样的事,而是你做这个我做那个,彼此需要对方,这种需要不是客气话,是产业链、供应链、人才流动上的实际依赖。
武汉和咸宁、鄂州的关系,恰恰缺的就是这个东西,现在的状态是,咸宁想发展旅游康养,鄂州想搞临空经济,武汉自己也在搞这些,大家看上去都有规划,但你仔细看就会发现,这些规划之间是平行的,不是互补的,咸宁的温泉度假和武汉的城市休闲没有形成联动,鄂州的机场物流和武汉的产业集群没有深度绑定,各自都在试图建立完整的产业链,结果就是谁也做不大做不强,因为真正的分工不是你有你的产业我有我的产业,而是你的产业链条里必须有我,我的价值创造里必须有你。
这种状态下,虹吸就变成了单向抽血,武汉的高校、医院、商圈、就业机会把周边城市的年轻人吸过去,但武汉并不需要把产业链的某个环节放到咸宁或鄂州,因为放在自己这里也能做,周边城市也没有做出让武汉必须依赖的东西,于是人才流失变成常态,产业空心化逐渐显现,最后就是咸宁的年轻人去武汉上班,鄂州的工厂给武汉做配套但拿不到高附加值,这种关系里,周边城市永远是被动的,永远在等武汉施舍点什么。
功能分工的本质是彼此需要
真正的功能分工是什么样的,可以看看深圳和东莞,深圳做研发设计和品牌运营,东莞做精密制造和供应链管理,这不是规划出来的,是产业演化自然形成的,深圳的公司需要东莞的工厂在两小时内交付样品,东莞的工厂需要深圳的订单和技术支持,这种需要不是政策扶持,是市场选择的结果,任何一方想撇开对方单干,成本都会大幅上升,效率都会明显下降。
武汉周边如果想摆脱被虹吸的命运,就得让武汉需要自己,这个需要不能靠政策强行规定,也不能靠武汉的道义支持,得靠实实在在的能力建设,比如鄂州有机场,那就不该只是想着承接武汉溢出的物流业务,而应该围绕这个机场建立起跨境电商的全链条服务能力,让武汉的光谷企业发现,把货从鄂州机场走比从天河机场走更快更便宜,服务还更好,这时候武汉企业就会主动把业务放到鄂州,不是帮忙,是真需要。
咸宁也一样,温泉资源是有的,但如果只是想着接待散客搞周末游,那永远只是武汉的后花园,但如果能把温泉康养做成一个完整的健康管理产业,和武汉的医疗资源、保险机构、企业客户深度对接,让武汉的中产阶层发现,在咸宁做一个月的康养调理比在武汉的医院排队挂号更有效,那咸宁就不是被动接客,而是主动创造需求,这时候人才和资金的流动就是双向的,不是单向被吸。
湖北不能只盯着武汉长大
更大的问题在于,湖北这些年的发展思路太集中在把武汉做强上,这没错,但副作用是周边城市越来越依附,依附久了就失去了自主生长的能力,现在咸宁和鄂州的很多产业决策,第一反应都是看武汉需要什么,而不是问自己能做什么,这种心态下,永远做不出差异化的竞争力。
湖北需要的不是削弱武汉,而是让周边城市找到自己的生态位,这个生态位不是武汉不要的东西,而是武汉做不了或者做得不如你好的东西,日本的名古屋都市圈里,丰田市就是靠汽车产业形成了自己的核心竞争力,名古屋需要丰田,丰田也需要名古屋的配套和人才供给,这种关系是对等的,不是上下级。
具体到操作层面,湖北需要做的是,停止让每个城市都追求大而全的产业布局,而是明确每个城市在都市圈里的核心功能,鄂州就集中精力做临空经济,不要什么都想搞,咸宁就死磕康养产业,把温泉、中医、健康管理这条线做到极致,武汉自己也要克制,不要什么产业都往自己这里堆,有些环节就该放出去,不是施舍,是为了让整个都市圈的效率更高,当周边城市真的形成了武汉离不开的能力,虹吸就不再是威胁,而是变成了良性循环。
小贴士
去武汉周边城市看产业园区的时候,可以问一个问题,这个园区里的企业,有多少是因为武汉放不下才来的,又有多少是因为这里有独特优势才来的,前者只能吃武汉的剩饭,后者才可能长成参天大树,真正的都市圈不是中心城市带着小弟混,而是每个城市都有自己的绝活,彼此需要彼此成就,湖北要是想明白这个道理,咸宁和鄂州就不会被武汉吸干,反而会因为武汉变得更强。