城市体检 | 推动资源盘活,武汉市体检成果转化探索

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发现物质空间资源只是起点，结合功能融合和运行效率等方面的综合评估，才能分级分类对存量资源更新场景提供方向。2025年底，武汉市印发《“五改四好”加快推进高质量城市更新行动方案（2025—2027年）》，提出以城市更新推动城市发展方式转变。为进一步强化体检对于更新行动的支撑作用，武汉市体检在标准指标体系的基础上，围绕既有建筑改造、老旧小区改造、老旧街区提升、老旧厂区焕新、城中村提速，联动开展运行诊断和潜力判别。如桥下空间、公交场站等存量空间，体检中不仅设置闲置率、老旧程度等问题指标，还综合评估其交通区位、功能复合、周边人群基础等情况，明确“问题识别+价值研判”双导向，分级分类适配更新场景。

深化存量资源的利用水平评估

片区统筹，整体研判更新潜力

存量资源的活化利用中，其所在片区整体潜在需求的分析同样重要。武汉市通过片区级各类指标交叉分析，对于各类资源的更新可行性和其优先级进行了深度研判。如单一功能的公交场站中，部分地处三环内高价值地段、地块规模大且与养老、停车等民生需求迫切的区域存在重叠，具备谋划公交场站实施立体空间和功能复合更新项目储备的潜力；部分大型公园虽具备良好的生态本底和空间基础，但功能供给相对单一、运营活力不足，难以充分满足周边居民多元化需求，对此通过分析片区人群特征、民生诉求及服务缺口，指引公园活化利用方向，推动生态资源向休闲消费、文化体验等复合场景延伸。

区域整体视角推动更新行动

近日，住建部发布关于深入开展2026年城市体检工作的通知，再次强调“先体检后更新、无体检不更新”，要求加强城市体检结果应用与城市更新规划实施体系的衔接。然而，成果转化恰是当前城市体检从“诊断”迈向“更新”的关键瓶颈。由清华同衡和武汉设计咨询集团共同服务的武汉市城市体检实践表明，城市体检推动城市更新，关键不在于完成一次指标评价，而在于把分散的数据、复杂的对象和具体的更新行动有效连接起来，实现从“体检成果”到“更新落地”的价值转化。

2026年6月1日起施行的《武汉市城市更新条例》从制度层面明确，市区应定期组织开展城市体检，合理确定城市更新重点，并将体检结果作为更新规划编制、片区策划、项目库建设和年度计划制定的重要依据。

武汉模式的成效得到了国家层面的认可。2025年，武汉作为唯一超大城市代表在住建部全国视频会议上作典型发言，同年入选住建部第一批城市体检可复制经验做法清单。

陈劲超市长作经验交流（左）

武汉市城市体检经验编入城市体检典型案例集

同时，武汉模式体现出显著的学术价值，清华同衡技术团队已围绕超大城市适应性体检技术框架、武汉赛事经济的规划协同评估等主题，转化形成研究论文3篇，其中1篇发表于住建部官方刊物，2篇被2026城市规划年会收录并入选墙报展示，为超大城市体检工作提供理论框架与操作范式参考。