沙龙 | 杭州、武汉、温州、济南,四地如何建设数据基础设施?

中国信通院人工智能研究所副主任袁博介绍了数据基础设施领航计划整体推进情况。他指出，数据基础设施建设不仅要解决技术路线和底座能力问题，更要通过持续运营活跃数据供给方、使用方、服务方、运营方等多元主体，推动更多主体接入设施、参与流通、共建生态。在场景攻关方面，领航计划将围绕数据流通利用堵点卡点，推动典型场景从“能不能建”走向“能不能用、能不能复制、能不能见效”，形成一批可验证、可推广、可持续的成果。

杭州市数据集团有限公司业务总监张彬介绍了杭州城市可信数据空间的建设路径及实践成果。杭州以城市可信数据空间为核心，围绕数据接入、供需对接、安全流通、融合加工、价值验证及生态运营等关键环节，构建国家数据基础设施一体化枢纽。该体系依托“数—算—模”一体化服务体系、价值验证中心、多形态数据连接器、人工智能赋能底座及跨空间互联机制，在金融、医疗、交通、农业、气象等重点领域持续推进应用场景探索。通过兼顾先进性、适配性与可实施性的“三位一体”杭州方案，即“城市可信数据空间+高质量数据集+数据交易平台”，有效促进数据、算力、模型、场景与生态的有机衔接，为全国数据基础设施建设和数据要素市场化配置改革提供了可借鉴的实践样板。

基于个人健康数据的商保核保：

武汉数据基础设施案例分享

武汉数据集团有限公司数据资源中心副总监朱博围绕卫健数据在商保核保中的应用，介绍了武汉支撑个人健康数据合规流通的路径。该案例由卫健委信息中心发布可授权运营数据目录，合作数商按保司需求开发商保核保数据产品，形成从目录发布、产品上架、个人授权、模型计算到结果反馈的闭环。武汉依托隐私计算与可信执行环境执行核保模型，实现原始数据不出域、结果按需输出，并将关键操作上链存证，体现“数据可用不可见”理念。

从底座建设到场景落地：

温州数据基础设施的探索与实践

趣链科技股份有限公司温州公司副总经理代华玉在数据基础设施沙龙上分享了温州数据基础设施建设与场景落地经验。温州数据基础设施目前已建设浙江重要功能设施、温州可信数据空间，汇聚流通利用主体704个、数据资源超12万项、数据产品2690个，接入业务节点 8 个。在公共数据开发利用中探索"管住一级、放活二级"的授权运营模式，目前已支撑17个场景应用。在场景落地方面，重点介绍了"医数智保"创新应用。该场景基于可信数据空间，通过隐私计算和数据沙箱等技术，实现医疗数据赋能保险全生命周期服务，理赔时效从3天缩短至数小时，核赔时效由2.19天压缩至0.5小时，数据准确率达90%以上。

济南数据基础设施流通案例分享

山东区块链研究院技术总监王远以济南为样本，分享了城市可信数据空间在政务、金融、医疗、能源、交通等领域的流通实践。通过隐私计算、区块链与可信执行环境等融合技术，济南打破政务数据孤岛，实现公安、企业等多网互联，落地重点人群密态研判、信用就医、供热智慧监管、海关旅检等一批标杆应用，为数据要素安全合规释放价值提供了可复制路径。