论文摘要
面对各级政府的财政紧平衡约束，扩大内需的积极财政政策需要调整思路，利用投资和消费的关联机制优化政策设计，实现从“一策一目标”向“一策多目标”转变。本文以中国企业所得税改革中有关内资企业工资薪金税前扣除政策调整为一次政策实验，探究扩大内需的积极财政政策从“一策一目标”向“一策多目标”转变的可能性。通过对中国2008年针对内资企业实施的工资薪金据实扣除政策的研究证实，中国2008年实施的内资企业工资薪金据实扣除政策能够同时产生激励投资提振消费的政策效果，在扩大内需上是一个具有“一箭双雕”作用的减税政策。基于受益归宿机制的识别发现，工资薪金据实扣除政策利用了企业最大化利润的行为动机，激励企业在扩大投资约6.15%的同时，增加雇佣、提高工资和降低产品价格，使职工和消费者也分享了政策受益，带动了居民消费增长约2.57%。本文的研究发现为当下解决财政紧平衡约束与积极财政政策要更加有力之间的矛盾提供了新思路。
关键词：扩大内需 消费提振 受益分配 税基型减税
作者简介
李永友，经济学博士，教授，博士生导师，浙江省特级专家，国家级人才计划入选者，浙江省哲学社会科学重点实验室财政安全监测与智慧治理实验室主任，武汉大学经济与管理学院教授、博士生导师，山东大学讲席教授。研究成果曾荣获教育部人文社科优秀成果二等奖，入选国家社科成果文库，多篇论文发表于《中国社会科学》《经济研究》《管理世界》等权威期刊。
吴云成，武汉大学经济与管理学院2023级财政学博士研究生。在校期间，参与多项国家级科研项目，论文发表于《管理世界》等国内权威期刊。
