武汉海事法院、长江海事局联合召开共同推进长江“一站式”解纷中心建设新闻发布会

5月22日，武汉海事法院、长江海事局召开共同推进长江“一站式”解纷中心建设联合新闻发布会。武汉海事法院党组成员、副院长申骞，长江海事局一级巡视员张俊平，武汉海事法院立案监督庭庭长袁溥，长江海事局法规规范处副处长丰潇、安庆海事局执法督察处处长李斌出席会议。武汉海事法院研究室主任杨国峰主持发布会。

工作情况

近年来，武汉海事法院深入贯彻党中央关于矛盾纠纷预防化解部署要求，认真落实《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》《最高人民法院办公厅 交通运输部办公厅关于推进水上“一站式”解纷中心建设的意见》，聚焦维护国家政治安全和社会大局稳定，强化共建、共治、共享理念，坚持和发展新时代“枫桥经验”。一是深化省际和区域司法协作。创新构建长江沿线“五省一市”涉海事诉讼服务司法协作机制，与沿江中、基层法院在诉讼服务、普法宣传、协助保全和执行、环境资源审判等多领域信息共享、优势互补、协作共进，先后在长江沿线14个重要城市港区设立司法便民服务点，聘请特邀调解员86名，以示范判决、典型案例引导调解，做深做实“抓前端、治未病”，最大限度地把海事矛盾纠纷化解在诉前，解决在当地。二是强化长江海事司法与行政执法协同联动。与长江海事局签署《关于共同促进长江经济带高质量发展合作备忘录》，联合沿江多部门建成12家“水上法律服务+船员权益保护+海事多元解纷”综合平台，建立有机衔接、联动集成、高效便捷的海事纠纷化解机制。三是主动延伸海事司法职能。践行“如我在诉”司法理念，强化矛盾风险预判，做实做细释法说理和判后答疑，把调解理念贯穿立审执全过程，引导当事人回归理性、化解分歧，有效防止“一案结、多案生”，实现矛盾纠纷实质性、根本性化解。四是着力提升海事司法能力水平。以“三区一高地”建设为目标，精准对接地方经济社会发展司法需求，积极打造国际海事争议解决优选地，服务保障湖北支点建设和“水运上的湖北”，促进长江经济带高质量发展。

工作情况

近年来，长江海事局深入贯彻习近平总书记“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的重要指示精神，全面落实《最高人民法院办公厅 交通运输部办公厅关于推进水上“一站式”解纷中心建设的意见》工作部署，在长江沿线创新构建12个水上法律服务中心、船员权益保护中心、海事多元解纷中心（简称“三中心”），深入推进“四个一”融治机制，全力打造新时代长江水上枫桥。一站式接收，搭建多元协同平台。在与武汉海事法院签订合作备忘录的基础上，推动各区段与属地司法、交通、人社、仲裁、行业协会等单位签订合作协议，搭建起矛盾纠纷共商共治的工作平台。一揽子调处，推动多元融合解纷。突出实战导向，不断优化工作流程、服务指南，通过“线上+线下”“咨询+调解”“行政+司法”同向施策，实现“诉求有回应、纠纷有人管、问题快解决”。一条龙服务，提供多元综合保障。将政务服务“客服”热线、海事开放日等与“三中心”咨询登记有机结合，实现精准靠前对接；统筹参建单位公职律师、业务骨干、行业专家以及广大社会组织、企业力量，提供涵盖法律维权、技能培训、医疗救助的专业化志愿服务。一面旗引领，凝聚多元治理合力。健全同沿江6省市16个港口城市党委的常态化沟通联络机制，推动船员行业党组织在长江干线流域全面覆盖，将“三中心”运行纳入船员行业党建重点任务，形成“组织共建、资源共享、难题共解”的深度融合格局。截至目前，“三中心”已提供法律咨询服务3626人次，调处化解各类水上纠纷420件、相关争议标的3324万元，帮助船员追回欠薪526万元，为长江航运健康发展提供了有力支撑。