武汉市市长熊征宇:鼓励老百姓积极参与原拆原建、自主更新

武汉市大力推行的“原拆原建”，是一种全新的危旧房改造模式，核心在于保障居民自主参与，最终实现让居民在居住多年的老片区，住上安全、现代的新居，同时保留原有生活场景与邻里温情。

政策风向：明确导向，加速推进

2026年初，在全市城市更新工作推进会上，武汉市委副书记、市长熊征宇明确强调了“原拆原建”工作的重要性，并对相关部门提出两项核心要求：

服务换挡提速：为城市更新项目开辟“绿色通道”，将传统“串联审批”优化为“并联审批”，大幅压缩审批等待时间，推动项目尽早开工落地。

动员群众参与：充分发挥各级部门引导作用，通过多渠道将政策精准“送上门”，鼓励居民主动参与“原拆原建、自主更新”，实现共建共治共享的良好局面。

“原拆原建”：核心内涵与理念革新

从字面理解，“原拆原建”即拆除旧房屋、在原址按相关要求重建，但这一模式背后蕴含着全新的城市更新理念。

它打破了过去“政府包揽”或“开发商主导”的传统模式，将决策权真正交还给房屋产权人。居民需自主协商、共同出资、选定建设单位，完成从“被动等待拆迁”到“主动建设新家”的转变。这种模式既能有效保留原住民的邻里关系和社区生活网络，也能完整保留原址的核心优势，比如成熟的医疗、教育、交通等配套资源，避免居民因搬迁脱离熟悉的生活环境。

“原拆原建”实施条件与核心细则

“原拆原建”有明确的实施标准和操作规则，并非所有老旧房屋都适用，具体要求如下：

适用对象：主要针对经专业机构鉴定为C级（局部危房）或D级（整幢危房，承重结构已无法满足居住安全要求）的老旧住房。

业主同意要求：启动门槛适度放宽，相较于传统的“双三分之二”同意标准，降至“双50%”即可启动前期工作，但最终实施必须获得全体业主签字确认。

建设原则：拆除重建需严格遵循“四不”原则，即不增加户数、不改变原建筑用途、基本不扩大原建筑基底（占地面积）、基本不改变四至关系（建筑红线范围）。

成本承担：采用“政府补贴、居民自筹、金融支持”的模式，其中居民需承担60%～80%的建设成本，剩余部分由政府给予奖补支持。