
城市排行榜系列
大家好,我是达叔。
一个想和大家一起慢慢变富的家伙。
到底部要起飞的楼市,刚起步分不清利益的创业医生,刚起飞被封的股市大V

还记得这张图么?

这是2020年,高层点名批评过的,贵州水司楼。
号称投资400亿,要打造一个旅游景点,后来一地鸡毛。
最近一两年,这里被改造成了酒店,已经开始对外营业。
如果当年仔细看新闻的话,你会发现:
和贵州水司楼同时被批评的,还有荆州的关羽青铜像。

据说是全球最大的关公青铜像,造价大概1.7亿。
结果后来因为质量安全,以及违规建筑等问题,被高层点名。
于是荆州又花1.5个亿,把关公像拆掉。
一来一回,啥也没变,结果硬生生造出来3个亿的GDP,闹出个天大的笑话。
下面有个高赞评论说:
古有关公大意失荆州,今有荆州大意失关公。

而提到荆州这个城市,里面有很多值得聊的故事。
在1970-1980年代,荆州这边有个荆州地区。
下辖10多个县市,大小相当于半个湖北,堪称兵强马壮。
后来因为面积太大,管理成本高,在1990年代被拆分掉。

1994年,荆州地区被一分为五:
成立新的地级市,荆门市和荆沙市;
而仙桃、天门、潜江则脱离荆州,盛传合并后将组建【地级市】江汉。

当时仙桃较好一些,想要成为市中心,之后频频跑武汉、北京争取。
但是潜江当地有个江汉油田,支撑约40%的财政,富得“流油”。
有潜江人担心,江汉市如果设在仙桃,日子恐怕不好过了。
最后,三方谁也不服谁,闹到省里,都要个说法。
最后湖北采取了折中的方案:
三地分别单独设置,成为省直管。

当时省内另外一个省直管市,则是新成立的随州。
这4个城市,都属于试点性质。
三个省直管市(仙桃、天门、潜江)成立后,有好有坏。
好处是上面少了地级市的管理,发展经济时,更能放开手脚。
根据仙桃某位老干部的回忆:
最大的好处是中间截流层没了;
我们直接到省里跑项目和资金,直接用于本地发展;
少了一级顶头上司,迎来送往大大减少;
账面花费、隐性开支等相应降低,干部精力更加集中;
据了解,此前有的县市每年要向上级地市缴纳各种规费几千万元;
有的钱交得不明不白,百姓戏称【茶水钱】。

坏处则是地位不上不下,本地干部提拔空间非常小。
想到省里,级别不够,缺少起跳平台;
想到其他地市几乎不可能,人家的干部都安排不完;
直管市干部平均年龄偏大,出去开会时,和一些县市同级别干部坐在一起,看着像两代人;
除正职以外,从仙桃市正常交流提拔的副职干部仅有几个,多数最终在本地消化、退休;
人的积极性没有充分调动,已成为影响地方科学发展的瓶颈之一。
而且哪怕是省直管,在电力、金融这种【垂直管辖】的领域,依然会被荆州卡脖子:

直管市设立15年了,当地电力、金融等垂直管理部门仍隶属于荆州市有关部门;
在用电、贷款指标等方面,常出现【有奶先给亲生子】;
电力紧张时,人家【平衡】你的指标;
电用不完时,才会敞开供给。
看来,这三个特殊城市,真有点姥姥不疼,舅舅不爱的意思。


后来在1998年大洪水的时候,高层某位大领导,来到湖北考察。
湖北当时的操盘手,又提到成立新地级市(江汉,随州)的想法。
这时候,湖北依然是把江汉市放在前面,想要优先撮合3个省直管市。
至于随州,省里则抱着【能成就成】的态度。

而想成立江汉市,依然绕不开市区选址问题。
当时还是仙桃话语权最大,据说省里某位领导很支持。
在没有得到潜江明确同意的条件下,制定了以仙桃为主的合并方案,并在2000年左右报送给高层。
据说当时江汉市的区号已经批准,就差最后的红头文件。
而潜江得知后,大为不满,开始找各种渠道投诉。
当然,操盘手肯定不方便直接出面,都是一些身份擦边的人,出来说话。
最后,潜江实验小学的姚老师带头,联合166人共同签名,写了一封信送到高层。
就市区选址问题,和仙桃展开一段激烈的对抗。

高层一开始就没那么认可这份方案,有了这次冲突,这事就更加扑朔迷离。
而湖北看到高层这份态度,于是也否掉江汉市,开始主推随州市。
哪怕随州下面的广水,也非常不服,也闹到了北京。
但双方的吵架烈度相对可控。
仙桃、天门、潜江之间,那才算是你死我活的烈度。
所以,最后随州成为新的地级市,仙桃、天门、潜江则保持原样。
有人说,这是三市发展历史上,最大的败笔之一。
三个和尚没水吃,互相之间无法形成合力,无法集中力量办大事。
现在甚至都被小小的随州拉开差距,实在丢脸。

另外,这里还有一个小插曲。
随州申报成功后,很多人过来祝贺。
有人问当地的一些干部,你们跑升级,用了不少钱吧?
干部实话实说,一共花了几十万元,平均每年十来万;
绝大部分是差旅费、生活费和资料费。
那时候上下风气都比较正,不兴送红包,从没有给任何人送过现金,最多是吃顿饭。
就是送点烟、酒、土特产之类的东西还被拒之门外。
这话放到现在来看,非常尴尬。
另外一个故事,则是荆州和沙市的合并(荆沙市,后改名荆州市)。

沙市,自古被人称为百年商埠,江汉明珠,在古代就是著名的港口城市。
1895年马关条约后,沙市被列为通商口岸之一,更是让这份繁荣更上一层楼。
在1970-1980年代,沙市本地工业发展强劲,有很多国企职工,下海经商。
当时几乎整个湖北西部地区,若是想做小生意,都要来这里进货。
有点【湖北小义乌】的意思。


当时沙市,有很多知名品牌,最典型的有4个:
活力28、荆江牌保温瓶、沙松冰箱、鸳鸯牌床单。
尤其是活力28,这个产品还上过央视。

巅峰期(1990 年代初)号称占据全国洗衣粉市场70%份额,年销售额超10亿元,是日化行业的绝对霸主。
但来到1990年代,沿海工业开始崛起。
沙市毕竟只是个中部城市,这时候被打得节节败退。
不仅国企大批量关门,这些全国性品牌也江河日下。
荆江牌保温瓶、鸳鸯牌床单,最后倒闭;
沙松冰箱后来被小天鹅收购,小天鹅后来又被美的收购;
活力28则被外资收购,后来也一蹶不振。
可以说,沙市在1994年并入荆州时,已是强弩之末,需要新的发展动能。
合并不算一步差棋。
但这么多年过去,沙市人依然心存偏见。
喜欢把沙市的衰落,与荆州合并联系到一块:
有些沙市人觉得亏了,认为【富沙市】和【穷荆州】合了,从省直管市降为县级区,地位降低了,划不来。
这种观点,更多是不了解历史的缘故。
当然,有人会提到:
沙市并入荆州后,本地领导大多落选,或称为副手;
大量搞农业或非工商业的领导干部上台,专业度存疑,这肯定会影响工业发展。
但若是从大背景来看,这只不过是细枝末节。
荆州后来发展步履蹒跚,最大的原因,是1998年洪水,以及武汉的虹吸。
荆州附近,是著名的荆江分洪区。

发生大洪水时,为了保护武汉的安全,是要在这里泄洪的。
1954年就干过一次,1998年差点又干了一次。
虽然98年那次有惊无险,但后来这里被划分成严格的泄洪区,不支持工业发展。
外地老板对洪水也心有余悸,基本不愿意来这投资。

原荆州市发改委的一位退休的老领导坦言:
当时,我们国有企业改制比别的地方要慢半拍,使一些国有企业丧失了改制发展的最佳时期;
另一个客观因素则是荆州地区的防汛压力。
特别是1998年之后,都认为荆州是一个很容易被洪水淹没的地方;
在荆州投资工业,特别是投资大项目不放心;
这导致的一个结果是,荆州一直缺少重工业和大项目落户。

哪怕是三峡大坝成立后,洪水问题大大减轻,依然很难改变外人的想法。
在这位老领导看来,即使没有地市合并,沙市的轻工业同样面临严峻挑战。
就拿活力28来说,合并前该企业就因为竞争不过【宝洁】等外资洗化企业,而开始走下坡路;
终因入不敷出把品牌售卖给外资企业,黯然出局。
那些老牌【国有】纺织企业,也因为设备老化、包袱沉重,无法与外地民营纺织企业相抗衡。
有人会问,那武汉打压,说的又是什么?
这个更多指的是铁路问题。

荆州如果想要南下去湖南,基本都要先去武汉转一圈,费时费力。
之所以没有直达的铁路,是因为武汉不愿意被分走客流。
看来,武汉九省通衢的美名,是以兄弟城市的衰落为代价的。
最后提醒一句:
一定要搞清楚自己城市的定位。
农业定位不可怕,泄洪区才是最可怕的。
要去那些有资格发展经济的城市,这才是阳光大道。
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