“十四五”巡礼|咸宁市档案馆创新赋能档案 匠心服务发展

“十四五”时期，咸宁市档案馆主动担当作为，在档案数字化转型、红色档案开发、档案文化建设等领域深耕探索，取得标志性创新成果，为咸宁档案事业高质量发展注入强劲动力。

为推进档案信息化建设，提升管理现代化水平与公共服务能力，以“咸宁市电子档案管理平台”建设推广为抓手，打造全省一流电子档案馆室一体化管理模式，规范电子公文与政务服务电子文件归档管理，逐步构建全市档案信息资源互联互通、共建共享的安全高效管理新格局。

精准谋划强根基，筑牢数字化转型支撑。组织骨干赴广东、浙江及宜昌、荆门等地考察数字化转型路径，组建专项专班，走访 11 家市直单位摸清档案管理实情，召开专题座谈及局馆联席会议，研判重难点、完善配套制度，将电子文件归档和电子档案规范管理纳入年度工作要点，筑牢制度根基。

平台搭建促融合，构建一体化管理体系。2025年3月，“咸宁市电子档案管理平台”正式上线，实现与市政数局OA系统互联互通。系统遵循电子文件归档标准，在政务外网与OA系统无缝对接，契合档案移交接收流程，精细化管控数据收集、整理、移交等全链条环节；具备档案目录及数字化副本管理功能，预留政务系统数据接口，可跨系统精准采集数据，显著提升档案管理规范化、高效化、精准化水平。

服务升级提效能，释放数据共享价值。一方面强化业务指导，为24家OA系统使用单位及8家“数公基”平台单位开展“一对一”实操培训，并在全市档案工作培训班为300余名工作人员专题授课，夯实基层能力。另一方面优化服务质效，探索“AI+电子档案管理”模式，计划通过OCR技术智能提取著录信息；摸底民生档案资源，启动专题数据库建设，整合7个档案馆高频民生档案实现“网上查询、异地出证”，推进“市域一体化数字档案室”研发，实现电子文件“一次归档”、电子档案“一键进馆”。目前已在线接收OA系统公文类电子档案5400余件，政务服务事项电子档案归档稳步推进。

深入贯彻习近平总书记对档案工作的重要指示批示精神，紧扣“四个好”“两个服务”要求，加强档案资源征集接收，优化馆藏结构，丰富内容体系，为服务经济社会发展、保障群众权益奠定坚实基础。

系统规划明方向，锚定馆藏建设目标。2021年10月市档案馆新馆启用前，存量档案仅6.8万卷，存在馆藏单一、结构失衡等问题。新馆启用后，将馆藏建设列为核心工作，制定《档案接收名册》，覆盖本级机关、国企、事业单位；摸排各单位档案现状，编制《2020—2024年档案接收规划》，明确年度任务，精准下发通知，确保接收工作有序推进。

规范管理提质量，夯实档案接收基础。以制度创新为引领，制定《档案接收实施细则》，明确接收范围、标准等要求；组织档案移交、数字化副本接收规范培训。建立前置介入、全程指导机制，通过电话沟通、上门服务开展“点对点”指导，对薄弱单位“一对一”帮扶；落实全流程审核，要求移交前预检，移交中核查档案实体质量、全宗卷材料、开放审核目录及数字化成果等指标，确保接收档案齐全规范。

特色赋能优结构，丰富馆藏资源体系。调研报告《坚持以人民为中心 提高档案服务人民群众水平》获市委主要领导批示并转化为政协提案，推动民生档案进馆；督促咸宁电视台建立声像档案常态化移交机制；重点推进地方特色、红色档案征集，开展向阳湖文化、鄂南秋暴、汀泗桥战役等专题建档。“十四五”期间，馆藏档案从6.8万卷增至51.8万卷，民生档案占比超50%，特色档案大幅增长，建成23个专题数据库，形成门类齐全、特色鲜明的馆藏体系。

市档案馆以档案文化建设为抓手，深挖馆藏文化内涵，创新传播方式，推动档案文化与地方特色文化融合，让档案“活起来”，为弘扬地方优秀文化、凝聚发展共识提供精神支撑。

活化红色资源，打造教育阵地。高标准筹办“以史为鉴开创未来——咸宁历史与发展档案文献展”“革命理想高于天——咸宁市党员干部理想信念教育主题展”“铭记历史 奋发图强——纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年主题档案展”三个大型展览，成为全市红色教育“第一课堂”，每年接待万余人次接受教育，布展工作受到多位市委常委肯定。依托展览阵地获评多个市级教育基地，与市委党校等单位深度合作，开展主题教育活动，推动党史学习教育常态化长效化。

创新传播载体，讲好档案故事。构建融媒体传播矩阵，拓展宣传渠道。与咸宁日报社合作开设《红色档案》专栏，联合电视台打造50期《档案中的咸宁》栏目，合作拍摄了非遗纪录片《木雕熊》、红色电影《最后一级台阶》、精准扶贫电影《河背之上》等影像作品，在官网展播16个主题档案展览及视频资料。中央广播电视总台赴我馆为纪录片《绝笔》取景，聚焦馆藏何功伟烈士档案开展拍摄工作。借助“6·9”国际档案日举办发布会、开放日等活动，开展“红领巾读档”进校园活动，选送作品荣获全省二等奖，有效提升档案文化公众认知度，助力厚植青少年家国情怀。

深化文化赋能，丰富产品供给。立足馆藏特色资源，深化文化产品研发供给。开发桂花金属书签、三国赤壁主题茶杯等文创产品；组建专业团队开展编研，出版《咸宁故事》《图说咸宁60年》《向阳湖五七干校档案选编》《档案见证小康路》《泉暖香城—历届温泉国际文化旅游节回眸》等一批兼具史料价值与可读性的文化作品。调研市县文化标识40个，加强建档建库管理。打造线上线下文化宣传平台，线下陈列编研成果、文创产品，线上门户网站开设专题宣传板块，丰富公共文化服务供给，助力文化强市建设。

征程万里风正劲，奋楫扬帆再出发。“十五五”期间，咸宁市档案馆将持续秉持绿色发展、创新驱动理念，深化电子档案管理体系建设，优化馆藏服务机制，激活文化传播活力，提升档案管理智能化水平，强化服务中心工作与民生需求效能，为咸宁高质量发展、文化传承创新贡献更强档案力量。