工程招投标领域资金密集度高、市场关联度大、行业专业性强，腐败问题易发多发。2025年，赤壁市纪委监委紧盯“关键少数”、重点领域、重点部门，深挖违规招投标背后的利益链条和腐败作风问题，着力解决招投标领域存在的顽瘴痼疾，助力营造规范健康的招投标市场环境。
“项目招投标进行到哪个环节了？评标环节是否规范？”近日，赤壁市纪委监委派出第二纪检监察组干部到市公共资源交易中心，通过调阅招投标资料、比对关键数据等方式，现场查看项目开标及评标过程是否规范。
招标投标活动涉及领域广、环节多、政策专业性强，赤壁市纪委监委统筹监督力量，联合公安、发改、住建、交通等多部门组成工作专班，建立日常联络、定期调度、会商研判、督导检查等工作机制，形成“党委政府领导、行政监督部门主责、公安机关主查、纪检监察监督”的治理格局。
在有效落实相关工作机制的基础上，该市纪委监委进一步细化各成员单位重点任务分工，制定工作举措，针对领导干部和主管部门违规插手干预招投标活动、代理机构弄虚作假、围标串标、评标专家评标不公等突出问题，常态化开展专项监督与整治，压实各职能部门监管责任，形成合力、统筹推进。
线索发现是监督工作的“突破口”。该市纪委监委联合相关部门开展“全覆盖+精准化”排查。一方面开出违规违纪行为负面清单，督促12家责任部门对2021年以来全市1000余个工程建设招投标项目进行“大起底”，重点核查项目审批程序、招标方式合规性、合同履约情况等，累计自查整改问题38个。另一方面，对近年来涉及工程建设招投标领域的信访举报、监督执纪、巡视巡察、审计发现问题线索进行“回头看”，既严查串通投标、利益输送等违纪违法行为，又整治服务效能低下、吃拿卡要等作风顽疾。
市自然资源和规划局原党组成员但某，为他人在项目投标过程中提供帮助，从中收受财物；市公共资源交易中心办公室原副主任胡某，利用抽取评委的职务便利为他人在工程投标方面提供帮助，并非法收受财物……近期，赤壁市纪委监委查处了多起工程建设招投标领域腐败问题案件。
“我们通过大数据分析投标保证金流向、评委打分异常‘高’‘低’等数据特征，精准锁定招投标中心工作人员胡某严重违纪违法案件……”该市纪委监委纪检监察室干部介绍。
以数智赋能提升监督质效，探索打造“全周期管理”智慧监督，已成为赤壁市整治招投标领域问题的重要手段。市纪委监委搭建招投标智慧监督平台，深化运用大数据分析、AI人工智能等技术，对工程建设项目“标前、标中、标后”异常信息自动预警、即时反馈。采集37家单位400万元以上工程建设项目数据，打通与财政、审计系统的数据壁垒，开发围标串标智能识别监督模型，对标书雷同度、评委打分趋势、中标企业关联关系等关键数据进行智能分析，精准识别问题线索和潜在风险。
此外，该市纪委监委发挥“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，三个办案协作区共80人通过“潮汐式”轮岗，强力办案攻坚突破。对事实清楚、指向明确的快查快结，对情节严重、群众反映强烈的，综合运用领导包案、挂牌督办、提级办理等方式，既由风查腐、又由腐纠风，严肃查处违规干预、暗示授意、操纵评标等腐败问题。2025年，全市招投标领域共处置问题线索53件，立案43人，其中留置15人，推动公安机关查办围串标案件7件，挽回经济损失2600余万元。
前不久，在赤壁市公共资源交易中心开标室内，赤壁市万里茶道和美乡村示范片项目正按照“评定分离”要求进行开标评标，投标人在线提交文件、评委远程独立评标，全程数据留痕、阳光透明。
类似于这样的“不见面开标”工程建设项目，该市2025年开展了127个。这是赤壁市从源头防范评标专家违规违法行为、打造公平公正招投标环境的重要举措，也是在查办相关案件后深度治理的具体实践。
工程建设招投标领域问题积弊已深，必须“对症下药”直击“病灶源头”。该市纪委监委聚焦招投标领域深化个案剖析、加强类案分析，揭示案件背后深层次问题，健全完善制度机制，以系统思维贯通“查改治”，形成办案、治理、监督、教育闭环。
针对招投标领域违纪违法典型案例中暴露的“评标专家自由裁量权过大”“权责不对等”等问题，市纪委监委向公共资源交易、住建等职能部门制发纪检监察建议书，推动修订《赤壁市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标“评定分离”改革实施细则》，同时完善相关配套制度7项，实现以制度管人管权管事，压缩人为操作空间，有效遏制围标串标等违法行为。
此外，将查处的工程项目招投标领域违纪违法案例及时转化为警示教育资源，通过拍摄警教育片、编写忏悔录、组织旁听庭审等多种形式，常态化开展警示教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。2025年，该市开展招投标领域专题警示教育4场，覆盖干部500余人，通报典型案例4起。
如今，随着一系列举措落地，赤壁市招投标市场更加规范透明，越来越多企业感受到“清风拂面”的营商环境，市场活力进一步激活。2025年，赤壁市已完成各类公共资源交易项目351项，交易总额118.14亿元，较上年同比增长16.9%。（廖彧）
