住在新洲邾城的朋友,对21号线的感情是复杂的。线路2018年通到了阳逻,从后湖坐过去半个多小时,算是把新洲和主城之间的距离拉近了一截。问题是,阳逻不是邾城,这两个地方中间还隔着十几公里,坐公交还得再晃三四十分钟。等于说,地铁修到了新洲的门口,没进屋。
这个事情放在武汉城市留言板上,隔三差五就有人提。诉求很统一,就是希望21号线能从金龙大街继续往东延伸,一直通到邾城。有人算过,大概还差15公里左右,如果能接上,邾城到武汉主城的通勤时间能压到50分钟以内。对于一个区的行政中心来说,50分钟到市中心,放在全国同类城市里都不算远。
官方的回复呢,前前后后看了好几次,口径基本一致,就是”纳入远期规划研究”。这句话翻译过来,意思是知道了、记下了,眼下还排不上。
为啥排不上?从表面上看,是客流的问题。21号线目前的日均客流在武汉所有线路里排名靠后,早晚高峰之外的时段,车厢里空座不少。一条线现有段的客流还没养起来,再往前延十几公里,审批的时候很难过关。这是技术层面的硬约束,不是谁拍脑袋能绕过去的。
从更深一层看,新洲整个区的城镇化节奏和主城区是有时间差的。邾城这几年城区面积在扩,新楼盘也不少,常住人口在往城关镇集中。从生活层面来说,邾城自己的配套已经比较完整了,医院、学校、商业都有,日常生活不太需要往主城跑。这就形成了一个矛盾,住在那边的人确实希望有地铁,觉得自己是武汉人凭什么没有地铁坐,这个心情完全能理解。从规划部门的角度看,通勤需求的绝对量还撑不起一条延伸线的投资回报。
我跟一个在阳逻上班的朋友聊过,他说平时坐21号线去武汉站换乘,体验还行,就是早高峰从谌家矶那边开始人才多起来,前面几站基本没什么人。这个现象从侧面也能说明,阳逻到主城的通勤流是有的,但量级和光谷、汉口北那边比,差距不小。
那是不是说这条延伸线就没戏了?也不能这么讲。
第一,新洲的产业在往阳逻和双柳那边集中,阳逻港加上国际物流园,这几年进出的货量一直在涨,带动的就业人口也在增加。人多了,出行需求自然就上来了。第二,武汉四环线通车之后,新洲和主城之间的公路通勤时间缩短了,反过来也让更多人愿意住在新洲、工作在主城,这批人恰恰是地铁的潜在客群。第三,去年武汉获批的第五轮轨道交通建设规划里,虽然21号线延伸没有被列入近期项目,但新洲方向的轨道通道在远景网络里是有预留的。
所以这个事情,大方向上不是”要不要修”的问题,是”什么时候排得上”的问题。
让人担心的是时间。远期规划这个词,在轨道交通领域里,往往意味着十年甚至更久。邾城的居民等得起吗?从情感上说,肯定等不起,每天多花四十分钟在路上,一年下来就是好几百个小时。从现实来看,搞不好还真得再熬几年,等阳逻那边的客流数据再涨一涨,等新洲的常住人口再厚一些,延伸线的经济账才算得过来。
眼下能做的,是把阳逻到邾城之间的公交接驳再优化一下,发车频次提上去,换乘等待时间压下来。地铁到不了的地方,公交先顶上,这个过渡期的体验好不好,直接影响后面延伸线获批时的客流预测数据。道理很简单,接驳方便了,坐地铁的人就多了,数据好看了,延伸的理由就更充分。
新洲90多万人,是武汉人口大区之一。一个区的行政中心到现在没有地铁直达,放在全国副省级城市里确实不多见。这个缺口迟早要补上,区别只在于是五年还是十年。