京师武汉“锦涛说法”走进中石化化销华中分公司 民法典宣传月普法培训圆满举行

为深入推进“民法典宣传月”普法宣教工作，切实助力大型央企夯实合规管理体系、防范商事及涉外法律风险，2026年5月19日，北京市京师（武汉）律师事务所（中石化化销华中分公司常年法律顾问单位）主任雷锦涛携专属普法品牌栏目“锦涛说法”走进中国石化化工销售有限公司华中分公司，成功开展《合同审查实务与涉外交易风险防控》专题合规普法培训，为企业高质量合规经营保驾护航。

▲京师武汉律所主任雷锦涛（右一）、宋慧慧（右二）

本次培训紧扣《中华人民共和国民法典》合同编核心规定，雷锦涛主任依托多年深耕商事合规、涉外法律服务的实战经验，系统拆解企业经营过程中合同审查核心要点、高频风险隐患、标准化实操技巧，内容全面覆盖合同主体资质核验、合同标的界定、合同效力认定、权责条款细化设计、违约责任规范约定、争议解决方式精准选择等合同全生命周期的关键审查环节。通过典型案例分析，深入浅出地帮助参训人员掌握合同审查的方法与逻辑。

针对当前复杂多变的国际经贸环境，结合企业涉外交易业务实际需求，本次培训特别增设“美国对华制裁禁令下的交易风险防范”前沿专题，聚焦涉外业务痛点、难点问题。雷锦涛律师结合2026年5月2日国家商务部依据《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》（以下简称《阻断办法》）发布的最新阻断禁令，深度剖析当前中美经贸法律冲突现状，精准识别涉外交易隐蔽性法律风险，为企业提供系统化、可落地、可执行的合规应对解决方案。

授课中，雷锦涛律师详细解读了美国对华制裁中SDN清单的三大核心影响路径，清晰厘清各类制裁对中企跨境业务的冲击逻辑。一是SDN清单制裁，通过将中国企业列入“特别指定国民清单”，冻结企业美国境内全部资产，全面禁止美国市场主体与其开展交易合作；二是50%穿透制裁，依托“50%持股规则”，将制裁效力延伸至被制裁企业直接或间接持股50%以上的子公司，实现制裁范围层层穿透、连带约束；三是次级制裁威慑，通过处罚倒逼第三国企业终止与中企的合作往来。即便部分交易无美元结算、未接入美国金融系统，境外合作方、合作金融机构也极易产生“寒蝉效应”，进而拒绝履约、冻结款项、暂停服务，对企业正常经营造成实质性阻碍。

围绕美方以“参与伊朗石油交易”为由对国内五家企业实施的SDN列名、资产冻结、禁止交易等制裁措施，雷锦涛律师重点解读了我国商务部最新阻断禁令的核心法律效力，明确国内企业合规底线与维权依据。其一，境内经营场景下，任何市场主体不得仅凭合作企业被列入美国SDN清单，擅自拒绝履约、停止供货、冻结款项或单方解除合同；其二，市场主体若仅以美国不当制裁为唯一或主要理由拒绝履行合同义务，将依据中国法律承担相应违约责任；其三，企业因当事人遵守美国不当域外制裁措施遭受经济损失的，可依据《阻断办法》依法向人民法院提起诉讼，主张损失赔偿，维护自身合法权益。

针对涉外企业普遍面临的“双重管辖”合规困境——遵守美国制裁规则将违反中国阻断禁令，遵守中国合规要求或将面临美国处罚，雷锦涛律师结合京师律所海量涉外法律服务经验，提炼出五项实务应对策略，为企业破解涉外法律冲突、化解双重合规风险提供专业指引。

一是精准识别交易场景，分层研判风险。企业需建立交易“美国连接点”核查机制，对纯人民币结算、无美国主体参与、无美国金融系统介入的交易，坚守国内合规底线，坚决抵制以境外不当制裁为由的恶意违约行为；对涉及美国金融体系、美国合作主体的复杂跨境交易，提前全面研判风险，制定多套履约预案与风控方案。

二是主动优化交易路径，落实替代履约。面对制裁导致的交易链路受阻问题，企业不得简单以银行拒付、物流中断为由终止履约，需主动探索多元化替代方案。可通过切换人民币跨境支付系统（CIPS）结算、更换非美结算银行、调整付款节点、优化货物交付方式等方式打通交易链路，同时要求合作方明确拒履约具体事由，并举证已尝试的替代解决方案，杜绝随意违约。

三是前置合规条款嵌入，完善合同全流程管理。律师建议企业在所有涉外合同中增设专项合规抗辩条款，明确约定：任何一方不得因外国法律与措施的不当域外适用擅自中止、终止履约，违约方需承担全部违约责任，守约方有权依据我国《阻断办法》主张继续履行、违约金及损失赔偿等合法权益。同时，全程留存沟通记录、拒付凭证、替代方案尝试证明等全套证据，完善合规档案，为后续维权、仲裁、诉讼提供完整支撑。

四是活用法定豁免机制，化解双重合规风险。依据《阻断办法》第八条规定，当企业面临中美法律义务直接冲突、无法通过商业调整规避双重违法风险时，可依规向国家商务部申请豁免遵守阻断禁令，最大限度降低企业合规压力与经营风险。

五是实施穿透式尽调，前置供应链风险防控。针对美国制裁“50%穿透规则”，企业需升级供应链尽职调查标准，打破仅核查合同相对方的传统模式，深度穿透核查上下游供应商、客户的股权架构及最终受益人，提前排查关联连带制裁风险，从源头规避供应链合规隐患。

培训现场气氛热烈，参训员工认真聆听、积极互动。大家一致认为，京师律所专项培训内容干货充实、落地性强，既有传统合同审查的实操技巧，又涵盖了当前国际经贸形势下的前沿法律问题，对提升日常合同审查能力和法律风险防控意识具有重要指导意义。华中分公司一直以来高度重视法治建设，相关负责人表示，本次培训是公司“民法典宣传月”系列活动之一，后续，“支部风采”与“党务公开”栏目将持续关注普法培训动态，推动法律知识与业务实践深度融合，为企业合规经营保驾护航。

本次走进央企的专项普法活动，是北京市京师（武汉）律师事务所践行公益普法、赋能企业合规发展的重要举措，也是律所“专业化、精细化、场景化”法律服务的生动实践。未来，京师武汉律务所将持续发挥专业优势，持续深化政企、企所法律服务联动，持续输出优质、高效、精准的合规法律服务，护航企业高质量合规发展。