核心内容
2026年4月，城市更新呈现三大显著特点：一是投资规模创历史新高，全年计划投资超 3600 亿元，成为稳投资的重要抓手，在房地产市场下行压力下发挥逆周期调节作用；二是项目推进呈梯次格局，规划、开工、交付各阶段项目并存，形成 “规划一批、开工一批、交付一批” 的良性节奏，截至 4 月已完成投资超 100 亿元；三是更新模式持续创新，房票安置、好房子标准、片区统筹等工具广泛应用，推动城市更新从单一拆除重建向多元融合模式加速转型。
2026 年 4 月，广州、深圳、武汉城市更新多点发力、成效显著：广州城中村改造加速推进，6 个项目密集落地、总投资约 1277 亿元，安置房建设提速，岗贝村、柏堂村等明确交付时间表；深圳聚焦存量盘活，统筹推进 104 个城市更新项目，34 个已重启建设，15 个实现开工、确定主体等关键突破，探索存量改造新路径；武汉以片区统筹高效推进，首批 80 个片区开工率达 97.5%，依托《城市更新条例》强化制度保障、执行高效，年底前预计建成片区超 80 个；三地同步叠加房票安置、片区统筹等创新政策工具，城市更新模式持续优化。
一、4月数据速览
2026年投资规模及进度
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| 2026年计划投资 | | |
| 已完成投资 | | |
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| 计划投资（未来） | | |
| 主要城市 | | |
二、重点城市年度投资计划
深圳：104个项目整体推进
项目动态：2026 年计划城市更新投资1680 亿元，将 104 个项目列为年度重点攻坚对象；目前 15 个项目取得关键性突破、34 个项目已重启建设，更新范围覆盖福田、南山、罗湖、龙华、宝安等核心片区，核心目标为完成旧改领域固定资产投资。模式特点：采用项目制推进，对 104 个项目统筹整体规划，避免碎片化改造；实行梯次突破机制，以 15 个先行突破项目带动整体开发进度；重点盘活存量资源，通过 34 个项目重启建设，有效激活城市存量低效用地。
典型项目：
深圳侨城北恒通旧改：总建面超60万平，2025年11月完成规划修改
龙岗7个城市更新项目：总用地面积约7.45万平，获得建设用地批复
龙岗布吉一村工业区旧改：拆除范围约9.45万平方米，底价估值超20亿
项目动态：首批 80 个城市更新片区总投资1957 亿元，已开工 78 个片区，开工率达 97.5%；覆盖危旧房、老旧小区、城中村、老旧街区、老旧工业园区及厂区等多元类型，设定年底前建成片区超 80 个的年度目标；第二批片区将于二季度新开工 30 个以上，三季度实现全面开工
模式特点：推行片区统筹开发模式，以片区为单元整体规划、一体推进；项目落地执行效率高，片区开工率处于高位；依托制度先行保障，《武汉市城市更新条例》6 月 1 日正式施行，完善城市功能、改善人居环境、传承历史文脉，构建完备政策支撑体系。
光谷荷叶山城市更新：总建筑面积约 23.3 万㎡，住宅部分即将入市
项目动态：6个城中村改造项目密集推进，总投资约1277 亿元，整体坚持安置优先原则，多个项目明确安置房建设时序与交付节点，改造进程稳步提速。
模式特点：以城中村连片改造为核心，实行多项目同步密集推进；坚守民生为本，落实安置先行，明确安置房建设标准与竣工交付时间；同步衔接旧改地块挂牌、签约搬迁、施工建设全流程，改造节奏清晰可控。
项目动态：城市更新聚焦棚改与老旧小区改造并行推进，3 个重点项目合计投资约139.56 亿元；已完成投资 103.56 亿元，占总投资比例 74%，投资落地成效显著。
模式特点：采取老旧小区改造 + 城中村棚改双轨并行模式；项目市场化推进顺畅，多个改造项目一季度完成中标落地，资金投放与工程启动节奏较快。
项目动态：城市更新聚焦文旅融合方向，统筹 7 个重点项目，发布 2026 城市更新机会清单，广泛引入社会资本参与改造建设。
模式特点：主打文旅融合型更新，兼顾历史文化传承、人居环境改善、文旅产业培育与区域经济赋能；通过发布机会清单，市场化撬动社会资本参与城市更新。
珠海：房票安置创新试点
项目动态：批复城中村改造专项规划，涉及 64 条城中村，改造用地面积约 14 平方公里；时间规划分为近期至 2030 年、远期至 2035 年两个阶段，重点推进 “一心两带” 及核心区域城中村改造。
模式特点：坚持规划先行，以专项规划统筹全域城中村改造；创新政策工具，试点推行房票安置，探索城市更新货币化安置新路径。
典型项目：
- 全市 64 条城中村纳入统一专项改造规划，按 “一心两带” 空间布局分步实施更新改造
三、城市更新及城中村建设发展趋势
投资力度持续加码，成为稳投资逆周期核心抓手
2026年深圳、武汉重点城市更新计划投资超 3600 亿元，规模创历史新高，叠加多地已落地实际投资，在房地产市场下行背景下，城市更新已成为稳定固定资产投资的关键支撑；同时资金渠道不断拓宽，形成政府专项债、社会资本、金融机构共同参与的多元化融资格局，投资动能持续增强。
全国城市更新呈现因地制宜、模式分化的特征，已固化形成四大标杆模式：深圳以项目制统筹、整体推进、梯次突破为主，适配存量项目盘活；武汉采用片区统筹、高开工率、法规制度保障模式，适合新项目集中成片启动；广州聚焦城中村连片改造、安置优先、多项目密集推进，适配城中村集聚区域；北京实行棚改与老旧小区改造双轨并行，适配多类型更新项目并存的城市格局。
各地政策创新加速落地，珠海试点房票安置探索货币化安置路径，武汉推行片区统筹实现系统化更新，广州、深圳引入好房子标准提升居住品质，南京打造文旅融合更新路径；同时法规制度不断完善，《武汉市城市更新条例》正式实施，行业政策体系逐步健全，城市更新彻底告别单一拆除重建，转向多元融合、因地制宜的发展模式。
安置房建设提速提质，安置优先成为核心共识
各地普遍确立安置先行、民生为本原则，安置房建设进度明显加快，多个城中村及旧改项目明确建设节点与交付时间表；不仅安置房供给套数稳步增加、竣工交付节奏提速，还同步推行好房子建设标准，从建设速度、供给规模到居住品质全面升级，切实保障民生安置需求。
