习近平总书记在河北承德考察时指出,要把老有所为同老有所养结合起来,研究完善政策措施,鼓励老年人继续发光发热,推动志愿者在社区治理中有更多作为。党的二十大报告明确提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”,《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》将“发展互助养老服务”列为重要任务,鼓励探索时间银行等创新模式,激活社区内生互助动力。
随着我国人口老龄化程度持续加深,传统养老服务模式面临供给不足、资源配置不均等现实挑战。时间银行作为以“时间兑换服务”为核心的互助养老载体,将志愿服务时间转化为可存储、可兑换的“养老资本”,为破解养老难题、构建共建共治共享的基层治理格局提供了新路径。北京大学人口研究所《中国时间银行发展研究报告》指出,时间银行作为平台与工具,能够激活社区公益慈善资源、助力“第三次分配”落地见效,成为推进基层治理现代化的创新抓手。
北京大学人口研究所联合武汉理工大学法学与人文社会学院组建调研团队,于2026年1月15日至20日赴武汉市开展时间银行专项调研。调研团队深入百步亭社区、春和社区等基层一线,围绕时间银行的服务供给、需求匹配与运行机制开展系统调查,丰富跨城市实证样本,为时间银行的制度定型与标准化发展积累一手素材。