【代表之声】湖北省人大代表,咸宁市委副书记、市长杨军:坚持“四维发力” 全面融入广域武汉大都市圈建设
今年湖北省《政府工作报告》提出，“坚持以同城化理念超常规打造广域武汉大都市圈”，这一部署深刻契合习近平总书记考察湖北时作出的“以武汉都市圈为中心，推进长江中游城市群联动发展”重要指示精神，彰显了湖北省委、省政府立足省情实际、把握发展大势，服务国家战略全局的责任担当和历史主动。“咸宁与武汉山水相连、人文相亲、交通互通、经济相融，必须深化‘9城就是1城’的同城意识，坚持交通、产业、机制、空间‘四维发力’，全面融入广域武汉大都市圈建设，为加快打造武汉都市圈绿色发展重要增长极拓展新空间、注入新动能。”1月28日，在两会采访中，湖北省人大代表，咸宁市委副书记、市长杨军介绍道。锚定“交通同网、无缝衔接” 目标，建立机制共建、项目共推、责任共担体系，统筹构建 “铁水公空” 多式联运体系。一方面，聚力谋项目。建立跨区域协同谋划机制，联合圈内城市向上对接争取政策与规划支持，全力推动项目纳入上位规划。加快推进岳咸九铁路、武咸城铁南延、武汉至咸宁高速公路等项目前期工作，密切跟踪政策走向和资金投向，争取将项目纳入国家和省相关规划布局，加密东西、南北走向的交通路网，拓展区域联动发展的物理空间。另一方面，提速建项目。对天子山大桥、武汉都市圈环线过江通道（汉南长江大桥）、京港澳高速郑店至鄂湘界改扩建工程等在建项目实行挂图作战、节点管控，建立跨区域督办机制，前置破解审批、用地、资金等要素保障问题，推动项目早建成、早通车。统筹长江咸宁港、咸宁国际陆港功能布局和建设进度，重点升级潘家湾、石矶头作业区，整体融入武汉新港体系，夯实区域多式联运节点地位，加快实现从“临长江” 到 “通长江、融长江” 的跨越。抢抓武鄂黄黄咸科创大走廊和光电子信息产业大走廊建设机遇，强化科创引领作用，推动产业深度融合发展。一方面，加速科创成果转化。坚持“离岸+在岸”双轮驱动，深化与武汉科创资源联动，打通“研发—中试—量产” 转化链条。2026年力争咸宁（武汉）离岸科创园新增入园轮替企业120家、来咸建设生产基地60家。依托武汉大学・咸宁低空经济创新研究院及赤壁中试谷基地，携手武汉开展无人驾驶航空器检验检测、航线试飞验证等领域合作，争创国家级无人装备验证平台。另一方面，推动产业深度嵌入。重点引导电子信息、汽车零部件、食品饮料等优势产业融入圈内产业链，形成分工协作、优势互补格局。围绕汽车零部件产业，积极对接长江汽车链，推动本地467家相关企业“上链上平台”。围绕电子信息产业，推动维达力、安芯美、三赢兴等重点企业深度融入武汉“光芯屏端网” 万亿级产业集群。围绕“赤黄红”文旅主轴，联合武汉、黄冈组建跨区域文旅联盟，共推精品线路、共享客源市场、共建服务体系，结成“合作伙伴”，实现“抱团发展”。紧扣高质量和一体化要求，积极创新体制机制，打通圈内城市融合发展的堵点卡点。一是加强规划协同。共同谋划好交通、科技、产业、公服、生态、文旅等事项，力争更多项目纳入新一轮《武汉都市圈发展规划》及三年行动方案，实现规划同图、项目同步、政策同轨。二是扩容公共服务。推动教育资源共建共享、社保医疗“一圈通办”、文化体育资源互联互通，科学布局武咸产业和生活配套功能区，让“武汉工作、咸宁生活”成为更多人的选择。推动骨干教师互派常态化，推动市重点医院与武汉三甲医院组建医联体，实现检查结果互认、异地就医直接结算全覆盖。三是高效配置要素。打破政策、行政、信息、市场等壁垒，建立武咸人才、资本、土地跨区域流动机制，让各类要素流动更快、成本更低、效益更高。搭建人才交流共享平台，推行“人才资格互认、职称互评互聘”，促进人才有序流动，充分释放人才的价值和潜能。
立足咸宁南北资源差异，实施板块化布局、精准化赋能，推动各地错位协同、全域融合。一方面，推动“北三县”前瞻融入。依托紧邻武汉光谷、车谷优势，全力承接武汉产业外溢与功能疏解，打造武咸协同前沿阵地。嘉鱼县聚焦“临江临港”优势，对接武汉车谷、阳逻国际港，培育低碳冶金、汽车零部件及绿色食品产业。赤壁市立足武咸南部门户的区位，推进陆水河航道升级、通用机场建设，打造低空交通中继枢纽。咸安区扛起主城责任，做强凤凰工业园承接光谷产业外溢，优化基础设施和公共服务配置，打造同城生活圈核心区。另一方面，推动“南三县”错位融入。以服务都市圈需求为导向，走差异化融入之路。通城县加快建设鄂湘赣商贸物流中心，强化与武汉电子信息、生物医药产业配套，推进“通平修”绿色发展先行区建设。崇阳县培育医用卫材集群，对接武汉医疗产业链，构建“武汉总部+崇阳基地”模式。通山县整合九宫山、富水湖资源，与武汉三甲医院共建康养基地，推动特色农产品直供武汉，打造都市圈生态“绿心”与文旅中转枢纽。来源|湖北画报
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