2026年1月1日，历经修订的《武汉市物业管理条例》（以下简称“条例”）正式落地施行。作为关乎百万家庭居住品质的民生法规，新版条例聚焦物业管理“钱、权、责”核心矛盾，在治理机制、权益保障、服务管理等方面推出多项突破性调整，将实践中成熟的创新举措上升为制度规范，为超大城市基层治理提供坚实法治保障。
一、党建引领立根基，构建多元共治新格局
条例首次将“党建引领”明确为物业管理首要原则，建立社区（村）党组织领导下的居（村）民委员会、业主委员会、物业服务企业多方协调联动机制。这一制度设计从根源上破解了以往物业治理“各自为战”的困境——鼓励在业委会、物业服务企业中设立党组织，业委会委员候选人可通过社区（村）党组织推荐产生，同时积极引导业主中的共产党员参选业委会委员，让基层党组织成为小区治理的“主心骨”。
在武昌区双星大厦小区，党建引领下的“信托制”物业模式已率先实践，社区党委牵头搭建沟通平台，推动业委会与物业重构信任关系，使小区物业费缴费率从不足50%跃升至90%，居民满意率达98%，生动诠释了多元共治的治理效能。
二、智慧赋能提效率，业主决策更透明
针对业主大会“召开难、表决难”的痛点，条例大力推进物业管理智慧化升级，明确业主投票表决优先采用电子投票方式。武汉市住房和城市更新局搭建的“业主决策电子投票系统平台”已免费向业主开放，业主通过“武汉住房和城市更新办事服务”微信小程序完成实名认证后，即可远程参与小区公共事务表决，系统支持投票进度实时查看、投票结果修改（投票结束前可更改一次）等功能，同时保留纸质投票选项，兼顾老年业主等群体需求。
截至2025年底，该系统已在217个物业区域试点运行，东西湖常青花园等小区通过电子投票实现了业主远程参与决策，不仅减少了人工“扫楼”成本，更通过全过程留痕、多级监管确保表决公正，有效避免“被代表”现象，切实保障业主的知情权与参与权。
三、严管业委会权力，筑牢廉洁履职防线
为规范业主委员会运作，条例强化了对“自治权力”的监督约束。明确业委会候选人需书面承诺符合任职条件、依法履职，当选后必须向街道办事处（乡镇人民政府）报备；当十名以上业主联名举报委员存在不当情形并提供证据时，街道（乡镇）应组织调查核实。更值得关注的是，条例建立业委会财务审计制度，任期届满或主任离任时，可经业主共同决定进行财务审计，街道（乡镇）也可根据需要聘请专业机构审计，从制度上确保业委会“阳光履职、廉洁用权”。
四、厘清公共收益账目，“共有财产”不再糊涂
小区电梯广告、公共区域租赁等公共收益的管理使用，长期以来是业主与物业矛盾的焦点。新版条例明确要求，公共收益须以住宅物业管理区域为单位单独开户设账，严禁以个人名义存储管理。物业服务企业或业委会每半年需公布收支情况，并为业主查询提供便利，让每一笔“共有财产”的流向清晰可溯。
这一规定已在武昌区沙湖怡景小区等13个试点小区落地，通过“信托制物业”小程序，业主可实时查阅公共收益收支明细，大到停车场扩建、小到保洁物资采购均公开透明，有效化解了因账目不清引发的信任危机，小区缴费积极性显著提升。此外，条例还补充规定，当住宅专项维修资金余额不足首期应筹集金额30%时，50%以上的公共收益需优先用于补充专项维修资金，确保小区“救命钱”充足。
五、设立应急物业服务，新旧交接无空档
针对以往部分小区新旧物业交替期间出现的保安脱岗、垃圾堆积、设施停运等服务空白问题，条例创新设立应急物业服务规则。当物业服务合同终止后，原物业无法继续服务、业主未选定新物业且未自行管理时，街道办事处（乡镇人民政府）会同区住房和城市更新局，可征求业主意见后选择临时物业服务企业，提供保安、保洁、共用设施设备运行等基本服务，期限一般不超过六个月，期间将组织业主确定后续管理方式，确保小区生活秩序不受影响。
六、创新维修保障机制，房屋“养老”有底气
为破解老旧小区维修资金不足、设施养护滞后等难题，条例推出两项创新制度：一是鼓励使用住宅专项维修资金购买房屋外墙、电梯等共用部位和设施设备的安全保险，通过保险杠杆降低大额维修风险；二是支持在物业服务合同中约定，从物业服务费中提取一定比例作为维修养护日常金，专项用于共用部位、设施设备的检验、维修养护或相关保险购买，每年需公布收支使用情况接受业主监督。
这两项制度为房屋“养老”提供了双重保障，尤其适用于房龄较长的小区，可有效避免因维修资金申请流程繁琐导致的设施失修问题，延长小区使用寿命。
法治护航美好生活，物业管理迈向新阶段
新版《武汉市物业管理条例》的施行，标志着武汉物业管理进入规范化、精细化、智慧化的新阶段。从党建引领筑牢治理根基，到电子投票赋能业主自治；从公共收益阳光化管理，到应急服务填补交接空档；从维修资金多元保障，到业委会权力规范运行，每一项修订都直击民生痛点，回应群众对美好居住生活的期盼。
市人大常委会强调，相关部门将做好立法“下半篇文章”，出台配套制度措施，加大宣传贯彻力度，确保条例各项规定落地见效。随着条例的深入实施，业主、业委会、物业服务企业的权责边界将更加清晰，社区治理效能将持续提升，武汉市民的居住幸福感、安全感、获得感也将不断增强。
