介绍六个生产队的生产责任制
一咸宁地委简报(1981年第10期)
黎时忠
通城简讯按语：最近，吴涛同志带领办公室的同志，到黄袍，塘湖，麦市等公社作调查。所见所闻，充分说明农村经营管理出现了可喜的局面，对搞生产责任制，原来怕"打破锅来补"的干部，现在感情深，亲自搞；原来心里不踏实的社员，现在放心了，热情高。这里介绍雷吼一队等六个生产队八一年生产责任制的作法，这六个队的作法，深受当地干部群众的欢迎，对我们很有启发，事实说明，解放思想办法多，依靠群众办法多。搞责任制并不难，思想路线端正了，领导干部又亲自动手了就不难。
一队 ：统的得当 分的合理
雷吼一队地处黄袍山，二十户，一百0七人，水田五十六亩，旱地二十亩。一九八0年，分两个粮食生产队，一个多种经营组，包产到组，以产计酬；旱地全部包产到户，农副业总收入一万八千一百0一元，比一九七九年增加三千五百四十四元；人平纯分配一百一十六元五角，比一九七九年增加二十四元。今年，进一步搞好生产责任制，改包产到组为包产到劳。具体作法是，按五业实行专业分工，按生产条件定产，定交队纯收入，按技术专长承包到劳，以产计酬，全奖全赔，自负盈亏。包产部分由生产队统一核算分配，
全队四十五个劳力，三百四十五个底分。其中，搞粮食生产的二十一个劳力，一百四十五个底分。水田一百四十七丘，逐丘定产，共定三万八千斤，每十分底分包产二千六百四十斤，每百斤谷记一百五十分，给一元五角钱的投资。田分三等，好坏搭配包产到人。包产的粮食百分之七十交队入库，统一完成国家征购任务，统一分配；百分之三十自留，抵口粮。
搞多种经营的二十三个劳力，一百八十个底分，包交队五千九百元，工分报酬按底分与搞粮食生产的同等劳力靠。其中，种茶三十亩，六个劳力，五十个底分，包交队一千二百元；种龙须草五十亩，八个劳力，六十个底分，包交队一千六百元；种桑二亩，一个劳力，十个底分，包交队四百元；养鱼，一个劳力，十个底分，包交鲜鱼一千二百斤，作价六百元；手工业一人，十个底分，包交队四百元；搞长期副业一个劳力，十个底分，包交队四百元；上社队企业，二个劳力，二十个底分，每人交队四百元。耕牛二头，由一个劳力放养，十个底分。生产队长，负责看山，管水，抓全盘。另外，二十个男劳力，每人全年包交临时副业款六十元，共一千二百元，每元钱记十分。
早地按人口包产到户，每人包产三百一十斤，抵分配口粮，其中麦子三十斤，每斤记二分：暴豆三十斤，每斤记三分：苕丝二百斤，苞谷五十斤，每斤记一分半。
外调工，生产队公益用工和干部开会误工，年终与各个劳力打平盘，多一个工进钱一元五角，少一个工出钱一元五角。干部辛劳补助工分，参加生产队分配。
全队寄养牲猪十五头，寄养户要在保证自己出栏二头的前提下再向生产队交寄养猪，每头交毛重一百三十斤以上，一斤毛重记十分工，给一斤饲料粮。
雷吼一队实行这种生产责任制真正做到了地尽其利，人尽其才，各业有人，各得其所，既分得开，又统得住。把干活的好坏与每个劳力和各户的利益直接联系起来了，一人领活，全家上阵，老少操心。由于实行了各业的劳动计酬与搞粮食生产的同等劳力报酬靠的办法。解决了搞粮食生产与搞多种经营在报酬上不合理的矛盾，保证了搞粮食生产劳力的积极性。这种生产责任制形式受到这个队社员的普通欢迎
(按，这个队说明，只要加强领导，专业承包越细，就统得越好，生产的发展就越快)
十一队：从实际出发，稿水田承包
麦市公社株树大队十一生产队，二十二户，一百0五人，九十二亩耕地，其中有四亩旱地，包产到户。这个队的特点是：倚山临畈，有十九户住在山前平畈上，三户住在畈后的山冲里，畈田平坦，适宜早晚连作，山冲挂壁田只能栽一季中稻；今年，从实际出发，将挂壁田包给住在山冲里的三户社员就近耕作(按：这就是实事求是)；其中，有两户实行包产到户，每户给一头牛，一套农具。种子今年由队里给，从明年起自备。社员葛先海，五人生活，一个半劳力，包田六亩，有五十六丘，包产三千九百斤，除交公粮六百斤，卖余粮三百斤外，其余全部自产自给，上交生产队积累三十元；方福成，三人生活，一个劳力，包田二亩半，包产三千斤，除交公粮二百斤，卖余粮四百斤外，其余自产自食，上交生产队积累四十元。还有一户，实行包产到劳：社员葛模雄，五口人生活，二个劳力，共二十个底分，用十六个分外包田六亩，定产六千五百斤，每斤粮记一分工，还有四个底分定交副业款一百六十元，交钱记分。所包粮食超产五百斤以下归已，超产五百斤以上，粮食交队，按超购价给钱：减产五百斤以下抵口粮，减产五百斤以上按超购价赔钱。
全队安排二十四个劳力(一百九十个底分)种山前平畈水田，由副队长葛先保负责，定产七万四千一百斤，每斤稻谷定工分八厘，每百斤粮食包肥料、农药、农具修理费二元五角，粮食超产或减产的奖惩，与包产到劳的规定一样，组内固定四个四分底分的妇女养牛，黄牛定工分一千三百分，水牛定工分一千四百分，按三季检查评比记分。固定一名治虫员，按出勤天数记标准工分，同时规定了奖惩标准：无病虫害损失，每亩奖现金六角，工分五分，有病虫害损失的，每亩罚款五元，罚工分五十分。
五队 粮食生产定额记分 工副业生产定价记分
麦市公社麦市大队五生产队，二十七户，一百五十六人，只有五十六亩水田，六亩旱地。去年，他们发挥劳力多和紧靠麦市镇的优势，一手抓农业，一手抓工副业生产，人平收入比七九年增加二十元。今年，队委会将全队男女劳力打上底分，共有底分四百四十九分，确定三十一人(二百二十四个底分)搞农业，十五人(一百三十三个底分)搞长期工副业，二人(十六个底分)种经济作物，六人(六十个底分)调公社大队企业。搞农业的除农忙季节外，派人到麦市镇搞临时副业。对从事工副业生产和多种经济作物的，根据劳动强度，投资大小，收入多少实行承包，交钱记分(按：这个办法好)。经济作物组种芝麻一亩，西瓜二亩，茶叶一亩半，包交纯收入一千四百元，每元钱记五工分；炸石头的六人，全年每人交队七百五十六元，每元钱记五分半，另外，回队双抢十五天；炸米泡、开饭馆四人，人平每月交队不少于六十五元，每元钱记四分半，超交部分四六开，四成归队，每元记七分工；手工业四人，全年每人交队五百七十元，一元五角钱记十分；开商店一人，收入全部交队，每元钱记四分工：临时副业按天结算，一人一天交队一元五角，记十分半工。
搞农业的社员，对近三年实行定额管理有了习惯，制订、健全了每丘田和每项作物的定额蓝本，今年继续实行小段包工，定额记分。去年秋播开始时，为了使搞工副业生产的结好硬账，社员讨论同意，水田小麦和油菜仍然实行集体种、集体管、集体收，队里种油菜十八由，比前年多四亩，搞农业的社员勤锄草、下肥，目前长势很好，只要没有倒春，预计可以收菜籽二千斤，比八0年增加八百斤，加上旱地包产到户后，私人种的油菜可产菜籽四千斤以上。
十队：高产田包到组低产田包到劳
黄袍公社联合大队十队，十六户，八十六人，八十四亩水田，十亩旱地，他们采取旱地包产到户：中稻田，远田，薄田，鸡口田包产到劳；早晚连作田包产到组；队里留十亩种子田，统一有秩的办法，建立了深受群众欢迎的生产责任制。
他们的具体作法是：十亩旱地，除经济作物地三亩外，剩下七亩，通过逐块定产，然后按人和劳力底分各占一半产量的办法包产到户，共包产四千四百五十斤，产量抵口粮：二十六亩中稻田，远田，薄田，鸡口田，逐丘定产量，定工分，共定产一万五千七百六十斤，工分五千九百七十七分。按每十分底分应完成产量八百一十斤，工分三百0六分，将田搭匀算到劳(按：早晚连作面积大的队，将少数中稻田，远田，薄田，鸡口田包到劳，这是发展生产的新路子)。绿肥好的田不补化肥，没有绿肥的田，每亩补五十斤碳铵，绿肥中等的田，每亩补二十五斤。产量抵口粮，实行全奖全赔，四十八亩早晚连作田，分组种管，全队分三个组，共有劳动底分一百九十五分，一组六十二分，二组六十五分，三组六十八分，通过逐丘定量，定工分，定开支，共定产五万0一百四十二斤，工分三万0一百一十二分，按照每十个底分应完成产量二千五百七十斤，工分一千五百四十四分，将田推算到组。粮食统一入库，超产部分百分之五十奖实物，百分之五十按超购价奖现金，欠产部分抵口粮。
同时规定，十个底分的劳力，每人交短期副业款五十元；十亩种子田，由队长掌握，统一育秧，所需劳力由队长临时调派，年终打平盘，少调工的，按一元五角一天出钱，多调工的，按一元五角一天进钱(按：集体种种子田的办法值得提倡)。他们说，包产到户是"自己缸里的水"，队里临时调工是"井里的水"。社员争相出工。
八队 自愿组合包工到产
塘湖公社狼荷八队，二十二户，一百一十六人，八十九亩水田，四亩旱地。旱地全部包产到户。水田既有包产到组，也有包产到户。全队户户有劳力，共有男女整半劳力四十八个。其中，上调公社企业三个，搞长期副业三个，管山二个。剩下的四十个劳力，自由组合分成二个组，一组十八个劳力，二组二十个劳力。社员胡雪元，七人生活，二个劳力，两组都不要，就单独包产到户(按：这样作，都有积极性)。包产到组和包产到户的办法是：把水田、劳力逐丘、逐人分别打上底分。水田按条件好坏划为四个等级：一等田每斗打十分，四等田每斗打七分，中间的分别打九分、八分。一等田每斗定产七百七十斤，二等田每斗定产七百斤，三等田每斗定产六百六十斤，四等田每斗定产五百四十斤。水田重新丈量后有一百0七亩，共打底分一千二百二十六分；四十个劳力，共打底分二百八十六分。按照每十分劳力底分应负担田底分四十三分，水田三亩七分，产量三千三百0六斤，将水田推算到组。全队共定产九万四千五百五十一斤，比八0年增加 一万二千斤，保持七九年的水平。一斤谷记一分工：超产，实物归队，超一百斤，奖二十分，二十分。(按：用这种办法，粮食产量队里一定能统起来)。每个劳力还定交短期副业款五十元。胡雪元不会搞副业，多包二斗田，共包七亩四分，定产五千六百五十三斤，免交副业款，开支按田亩预付，年终决算时，以亩产开支少的组(或户)标准结算，超过的自己负担。队里做到统一种植计划，统一管水，粮食统一入仓，年终统一核算。
五队：按人包田地 按产包副业
塘湖五队，解放前是个半农半商地方，合作化以来生产老是搞不上去，群众对集体化的优越性没有切身体验。去年眼看生产越来越被动，根据社员的要求，队委会从双抢起，采取大包干的办法，按人包田，按劳力包交副业款。全队十一户，六十三人，三十九亩，每人包一斗田，每斗田定产粮六百一十斤，定开支十二元。规定粮食百分之三十交集体打平盘，百分之七十抵口粮。一斤谷记一分工。十分底分的劳力交副业款一百五十元，奖惩办法是，欠交一百斤稻谷，罚款三十元；欠交一元副业款，罚款一元五角。队里的一条耕牛，由一老人放养，草由各户凑，用牛先后由各户抽阄。(地委注：对耕牛要坚持"一统二专"，即由队统一管理，固定专人喂养，专人用牛，一定要要改变那种"争着用，无人管"和叫耕牛"吃派饭"的作法，这个队只一头耕牛，太少了，不够用。)队长权力是管百分之三十的粮，管副业款，管年终分配。
实行这种办法，去年下半年以来，这个队开始有了"生机"，各家各户生产自觉了，打架闹事少了，找干部扯横皮的没有了，干部到这个队里去再不挨骂了。(按：这个队的事实说明，少数没有尝过集体化优越性甜头，生产老落后的地方，用这种办法是会收到很好效果的。)
(附说明：文内"按"均为《通城简讯》按语，县委内"按"八条，头"按"一段，地委内"按"一条)
(发至公社党委)
中共咸宁地委办公室
一九八一年三月二十二日印(3)
共印八00份
（作者：黎时忠，籍贯湖北通城县，原湖北崇阳县委副书记，此调查报告系作者在通城县委任职时撰写。）
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