
当您在进出口贸易中发现现行《税则》以及相关的进出口税收政策或贸易监管的政策设置不科学、不合理怎么办?与科技进步、行业发展和社会期望不相适应怎么办?
这时我们可以通过税政调研来给《税则》提意见!
什么是税政调研
税政调研,是指海关等国家行政主管部门根据国家宏观战略导向,结合企业、行业发展的合理诉求,在深入研究的基础上,协助企业针对税则号列、监管条件、关税税率等内容,向国务院关税税则委员会等有关部门提出税收政策调整建议的活动。
税政调研建议类型
1.调整税则子目:对某商品增列子目、删除子目、调整子目位置、修改子目名称等;
2.调整进口暂定税率:对某商品新增或取消进口暂定税率、提高或降低进口暂定税率、调整进口暂定税率适用范围等;
3.其他类型:对某商品调整出口暂定税率、监管条件、增值税、消费税等。
税政调研方向

税政调研成功案例
近年来,武汉海关坚持以国家政策为导向,聚焦行业、企业发展需求,先后开展了液晶显示、新能源、晶圆制造、生物制药、文化消费品、稀缺资源等一系列调研,并取得显著成效。2025年提报的1条税目调整建议被国务院关税税则委员会采纳。
以下为近几年由武汉海关提出并被采纳的部分典型案例。
1

进口暂定税率调整建议
取消白果20%的进口暂定税率。

白果原产于中国,是一种中药材,在《本草纲目》中记载,其具有敛肺定喘,止带浊,缩小便的功效,主治哮喘、带下、白浊、遗精、小便频数等病症。白果营养丰富,富含蛋白质、脂肪和淀粉等物质,具有一定的食用价值。取消白果的进口暂定税率,有效保护了国内白果产业发展。
2

商品子目名称调整建议
修改“专用于或主要用于半导体晶圆或平板显示器制造的真空泵”子目名称。
根据2021年版税则,84141000.60的税目名称为“专用于或主要用于半导体晶圆或平板显示器制造的真空泵”,对应的关税税率为0,用于其他行业的真空泵则需缴纳5%关税。根据税则注释,半导体晶圆制造并不等同于集成电路制造,导致集成电路制造用的真空泵无法享受到0关税的优惠,与国家鼓励集成电路行业发展的大方向不符。将84141000.60子目名称修改为“专用于或主要用于半导体或平板显示器制造的真空泵”,此举扩大了商品范围,让集成电路制造用的真空泵也能享受到税收优惠政策。
3

调整监管证件的建议
取消含有γ-丁内酯的高新技术产业相关原材料监管证件。
γ-丁内酯于2021年被国家列入第三类易制毒化学品,被列入许可证管理,在进口时需提交许可证件。光芯屏端网企业长期进口的聚酰亚胺取向液、光刻胶等原材料均含有不同含量的γ-丁内酯,进口保质期短,批次多,申领许可证件耗时长且通关程序复杂,已影响到企业的生产经营。武汉海关提出“对于含有γ-丁内酯的等高新技术产业相关原材料区分管理”的税政调整建议,获得主管部门采纳,自2024年1月1日起,对γ-丁内酯含量低于60%(含)的光刻胶、聚酰亚胺取向液、稀释剂等原料,免于办理进口许可证。
4

新增商品子目的建议
新增锂辉石子目

锂辉石矿石是最主要的锂工业矿物来源。锂辉石作为锂化学制品原料,广泛应用于锂化工、玻璃、陶瓷行业。增列锂辉石子目有助于准确统计锂辉石进出口数据,便于掌握产业链相关行业的发展动态。
5

消费税调整建议
不征收集成电路用防反射薄膜生成液消费税
防反射薄膜生成液是集成电路行业关键性原材料,用于光刻工艺中形成抗反射涂层,优化光刻图形质量。该商品原按照相关规定需按特殊用途涂料征收消费税,增加集成电路生产企业税费负担,不利于集成电路行业发展。武汉海关提出的不征收集成电路用防反射薄膜生成液消费税的建议被主管部门采纳,并对已征收的消费税做退还处理。
如何参与税政调研
各进出口企业凡是有与进出口政策的合理诉求,都可以作为税政调研建议向海关提出,武汉关区的企业可于2026年3月31日前向武汉海关关税处或者属地隶属关提交《税则修订调整建议表》(详见附件)。
附件:税则修订调整建议表
我们的联系方式
联系人:武汉海关关税处 潘怡飞
电话:027-82768456
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