湖北省委社会工作部、武汉市公安局水上公安分局领导来武汉长江救援志愿队走访调研

湖北省委社会工作部、武汉市公安局水上公安分局领导2026年1月12日下午来武汉长江救援志愿队走访调研工作情况与发展探讨会议总结

一、队伍基本情况

1. 成立与发展：2010年自发组建，2015年在武汉市民政局注册，至今已有十多年历史，现有3000多名志愿者，下设45个支队，拥有3台公车、35条冲锋舟、近700件救生衣等装备，常规执守点32个（核心22个），主要分布在武汉三环以内长江、汉江及东湖等水域，覆盖新洲至蔡甸、汉南等区域。

2. 值守与救援工作：夏季（6月1日-9月10日）开展100天常规值守，每日全员在岗；冬季依托冬泳爱好者常态化巡逻，9点后无固定值守。累计救援1200余人，均有水上警方记录，近年夏季溺亡人数从往年四五十人降至20余人；还参与河南、河北涿州等地水灾救援，承担武汉市渡江节、军运会、水上马拉松等重大活动保障，2020年参与抗疫物资运送等工作，日常也会提供寻人、拾金不昧等公益服务。

二、核心工作诉求与面临的困难

1. 保险保障缺失：因救援属于高危职业，且队员年龄偏大（部分70岁以上），保险公司不愿承保，仅少数队员自行购买低价意外险，曾获中国梦想秀、市区应急局短期投保支持，目前急需常态化意外伤害险及残疾险。

2. 物资与场地不足：装备多为水上公安局配发（救生圈、救生杆等），部分靠外部捐赠，消耗快且补充有限；22个执守点多为铁皮房、集装箱或棚子，缺乏规范存放装备和队员休息的固定场所，部分点位曾被多次驱赶。

3. 经费与激励缺乏：纯公益运营，队员值守、救援均自费（无餐饮、交通补贴），经费来源有限；目前无统一的志愿服务时长记录平台（仍用纸质记录），缺乏全省性激励评价体系，难以形成长效激励。

4. 管理与联动优化：队员年龄结构偏老，部分操作（如线上打卡）需培训；虽与水上分局、海事、消防等10余家单位建立联动，但应急响应机制可进一步完善，需拓宽群众求助渠道。

三、发展规划与协作推进方向

1. 项目化与规范化建设：计划将队伍工作经验转化为可复制、可推广的项目，参与首届湖北省志愿服务助力基层治理项目大赛，申报专项基金，推动管理制度化、勤务规范化、培训实战化、装备专业化。

2. 保障体系搭建：对接全国志愿服务协同平台、志愿汇等线上工具，实现值守打卡、时长记录，依托平台争取免费保险；协调党委政府、慈善组织设立专项基金，吸纳民营企业注资，解决装备更新、场地建设等资金问题。

3. 激励与推广：探索一星级至五星级志愿者激励体系，参考张家口、广东等地模式，推动志愿服务时长兑换积分、享受购房优惠、体检卡、景区免票等福利；总结救援案例，通过新媒体、项目大赛等渠道宣传，打造全国性志愿服务品牌。

4. 多方联动深化：以武汉市公安局水上分局为核心，深化“1+N”联动机制，整合消防、渔政、水务等部门资源；拓展队员角色，参与长江生态观测、禁渔监督等工作，融入基层社会治理。

四、已有荣誉与支持

队伍荣获中宣部“时代楷模”、全国最佳志愿服务组织、中国志愿服务示范团队等多项荣誉，多次获国家体育总局、湖北省五一劳动奖等表彰；得到武昌区应急局、水上分局等部门的装备、场地协调支持，与党委政府、社会组织保持深度协作，党建工作由退休公安干警担任指导员，组织公信力强。