湖北别总盯着武汉,真正最该拆分的城市其实是襄阳。很多人被武汉中部中心的惯性认知迷惑!
湖北这个地方,所有人一提起来第一反应都是武汉,说武汉是中部中心、九省通衢、长江经济带的核心,这些都没错,但所有人都在盯着武汉的时候,就没人注意到一个更值得讨论的问题,那就是襄阳这个城市,它现在的存在形态可能根本就不合理,因为襄阳这个地方,它不是一个普通的地级市,它是一个被强行捏在一起的区域组合体,里面装着完全不同的经济逻辑、完全不同的发展路径、完全不同的城市气质,这些东西硬塞在一个行政区划里,就像把鄂西北的山地农业、汉江流域的工业走廊、古襄阳城的文化底蕴放在一个盘子里端上来,看起来丰盛,实际上谁也吃不好。
大家说襄阳,脑子里想的是那个三国古城、是诸葛亮躬耕的隆中、是金庸笔下郭靖黄蓉守的襄阳城,这个认知没问题,但这只是襄阳城区的事,真正的襄阳市辖区有多大,很多人根本没概念,往北走是枣阳,那是一个典型的农业县级市,种粮食种桃子,经济结构跟襄阳城区差了十万八千里,往西北走是谷城老河口,那是山区工业小城,靠着汉江支流和矿产资源发展起来的,跟襄阳主城根本不是一个调性,往南走是宜城,那是汉江边上的粮食产区加工业基地,跟襄阳的产业布局又不搭,这些地方被划在一起,表面上叫襄阳市,实际上它们各过各的日子,根本没形成一个有机的城市体。
更关键的是资源分配,襄阳主城区拿走了大部分的政策资源、基建投入、产业项目,但是下面那些县市呢,它们离襄阳主城远,产业承接不上,交通也没那么便利,结果就是被襄阳这个名字框住了,享受不到地级市中心的红利,又因为被归入襄阳而拿不到省里对县域经济的单独扶持,这种状态持续几十年,你就会发现一个怪现象,襄阳市的GDP总量看起来还不错,但是你把主城区单独拿出来看,人均和密度其实一般,把下面县市单独拿出来看,它们的发展速度又被拖慢了,因为所有资源都被虹吸到了襄阳这个名字下面的那个核心区。
有人会说,拆分襄阳不就是削弱湖北的第二大城市吗,这个逻辑完全搞反了,真正的问题是现在这种捆绑式的行政区划反而在压制这个区域的潜力,因为襄阳主城如果单独成为一个更精简的地级市,它可以集中资源做好汉江流域的工业中心、做好鄂豫陕交界的物流枢纽、做好古城文化旅游这几件事,不用去管那么大一片根本管不过来的县域,而那些被拆出去的县市,比如枣阳这种地方,它如果单独成为一个县级市或者直管县,反而能拿到更多针对县域经济的政策,能按照自己的农业产业特点去发展,不用跟在襄阳后面吃残羹冷炙。
你看其他省份那些发展好的县域,很多都是因为脱离了地级市的管辖,直接跟省里对接,拿到了更灵活的发展空间,湖北其实也可以这么干,把襄阳下面那些县市该拆的拆,该独立的独立,让襄阳主城专心做好自己的事,让枣阳、谷城、老河口这些地方按照自己的节奏走,这样才能把这个区域的总体能量释放出来,而不是像现在这样,所有人都挤在襄阳这个壳子里,谁也施展不开。
为什么大家从来不讨论襄阳该不该拆,因为所有人都在盯着武汉,盯着武汉能不能成为真正的中部中心,盯着武汉的GDP能不能再涨一点,盯着武汉的人口能不能再多吸一点,这种注意力分配本身就有问题,因为武汉的问题是武汉的问题,襄阳的问题是襄阳的问题,湖北要发展不能只靠武汉一个点,得靠武汉、襄阳、宜昌这几个节点一起发力,但现在的情况是,武汉太亮了,亮到所有人都看不见襄阳这个地方的内部矛盾,看不见这个区域其实需要一次彻底的行政区划调整。
小贴士:去襄阳旅游的时候,别只在古城转悠,可以往下面的县市走走,枣阳的桃花节、谷城的薤山、老河口的梨花湖,这些地方才能让你看清楚襄阳这个名字下面到底装了多少完全不同的东西,也能让你理解为什么说这个城市需要拆分,不是为了削弱它,是为了让每个部分都能活得更好。