武汉市选择施工图审查机构的规矩

  先简单介绍一下武汉市建设项目确定施工图审查机构的完整历程。
  武汉施工图审查机构选定方式，整体沿政府直接指定→建设单位自主委托→政府购买服务+随机摇号→建设单位自主选择路径演变，核心是从行政指派逐步走向市场化、规范化、公平化，同时配套联合审查、数字化系统、政府采购、摇号遴选等关键改革，分为5个阶段：
  第一阶段：政府行政指定图审机构（2000—2004年）
  2000年前后施工图审查制度落地初期，施工图审查属于行政审批，机构数量极少、高度行政化。
  特点：政府包办、市场化程度极低。
  第二阶段：建设单位自主选择为主、政府监管（2004—2017年）
  国家层面明确施工图审查退出行政审批，转为市场化技术服务。
- 建设单位可自主挑选有资质图审机构，双方签订合同、自行付费；
- 政府负责机构资质认定、日常监管，不干预具体项目委托。
  第三阶段：全面推行政府购买服务，摇号遴选（2017—2023年5月）
  1. 2017年重大改革（武政规〔2017〕44号）
  武汉取消建设单位付费，施工图审查实行政府购买服务；建设单位不再直接委托，由住建部门选定图审机构。
  2. 2018年起：机构库+随机摇号
  市住建部门通过政府采购公开招标建立图审机构库；项目通过随机摇号、抽签遴选确定审查机构，保障审查独立公正。当时在市民之家办公，我还清晰的记得是抽乒乓球来确定施工图审查机构。后期湖北省施工图审查系统建立，由系统按照规则进行选择施工图审查机构。
  第四阶段：取消遴选，建设单位可以自主选择（2023年5月—2023年10月）
  2023年5月23日，湖北省住建厅发文，全省统一停用遴选模块，建设单位可在全省入库图审机构中自主选择审查机构，简化流程、优化营商环境，同时保留政府购买服务模式（费用财政承担）。
  武汉同步执行，回归“甲方自主选机构”。
  第五阶段：自主选择+政府购买服务+严格监管（2023年10月至今）
  2023年10月新版《武汉市建设工程施工图设计文件审查管理办法》（武政规〔2023〕14号）固化现行模式 ：
1. 审查采用政府购买服务；
2. 低风险项目推行免图审+承诺制，配套事后抽查监管；
3. 同一项目各专项工程原则上由同一家机构审查。

  注意：

  一）目前武汉市是部分区实施的是入库管理，由区里的相关部门进行招标入库，一般入库的审查机构不超过五家。建设工程项目在库里的单位轮流分配，建设单位不能指定施工图审查机构。但如果建设单位自己付费，可以指定库外的施工图审查机构。

  目前我了解的实施入库管理的区有：东湖高新区、经开区、江夏区、青山区、东西湖区、新洲区。

  二）其他区：由建设单位自主选择施工图审查机构，报相关部门以后，政府财政买单。
  如果没有时间阅读完全，大家可以直接看最后的注意事项就行。

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