
习近平总书记在河北承德考察时指出,要把老有所为同老有所养结合起来,研究完善政策措施,鼓励老年人继续发光发热,推动志愿者在社区治理中有更多作为。党的二十大报告明确提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”,《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》将“发展互助养老服务”列为重要任务,鼓励探索时间银行等创新模式,激活社区内生互助动力。
随着我国人口老龄化程度持续加深,传统养老服务模式面临供给不足、资源配置不均等现实挑战。时间银行作为以“时间兑换服务”为核心的互助养老载体,将志愿服务时间转化为可存储、可兑换的“养老资本”,为破解养老难题、构建共建共治共享的基层治理格局提供了新路径。北京大学人口研究所《中国时间银行发展研究报告》指出,时间银行作为平台与工具,能够激活社区公益慈善资源、助力“第三次分配”落地见效,成为推进基层治理现代化的创新抓手。
北京大学人口研究所联合武汉理工大学法学与人文社会学院组建调研团队,于2026年1月15日至20日赴武汉市开展时间银行专项调研。调研团队深入百步亭社区、春和社区等基层一线,围绕时间银行的服务供给、需求匹配与运行机制开展系统调查,丰富跨城市实证样本,为时间银行的制度定型与标准化发展积累一手素材。

01

精研细训,周密筹备筑根基
1月15日晚,武汉时间银行专项调研团队与武汉理工大学法学与人文社会学院副教授吴振东团队联合召开线上培训会。北京大学人口研究所博士研究生许文虎系统讲解三类调研问卷的设计意图与提问技巧,复盘长沙调研中积累的访谈经验与应对策略,针对受访老人听力下降、方言沟通障碍、对学术概念理解模糊等实际情况给出具体指导,并就访谈中可能出现的困难情境提出应对方案,详细讲解录音编码规范与缺失数据的补救方法,为调研顺利开展提供系统的操作指引。

1月16日上午,团队在武汉召开线下培训会。参训成员两两结对开展模拟演练,设想各类困难的访谈情境和较难沟通的受访对象,以最严格的标准进行实战训练。线上互助小组同步配合演练,有经验的调研成员模拟实际访问中的复杂情况,让新成员先独立思考应对方案,再传授实战经验,做到“先代入、后传授”,确保每位成员熟练掌握调研技能。团队根据模拟演练中发现的问题及时优化问卷表述,为高质量数据采集留足容错空间。



当日下午,团队成员前往春和社区与百步亭社区参访交流。在春和社区,团队与社区党委书记、居委会主任杨继蓉深入交流,了解社区时间银行的建设历程与运行情况;在百步亭社区,团队拜访了社区志愿服务中心主任熊艳丽,听取社区互助服务的特色做法介绍。通过与社区负责人的面对面沟通,团队对两个社区的整体情况和时间银行实践模式有了初步把握,为后续调研奠定了基础。



02

科技赋能,春和社区见新章
1月18日,调研团队来到武汉市东湖新技术开发区花山街道春和社区开展集中调研。春和社区是光谷首个亲民化党群服务中心试点社区,以“有事找党群,没事常来玩”为服务理念,打破传统党群空间的刻板印象,将办公区进行压缩,把大部分空间让渡给居民,设有书吧沙龙区、儿童友好区、共享厨房、多功能厅“和学堂”等功能区域,打造居民家门口的“第二客厅”。社区联合北京大学人口研究所与武汉理工大学技术团队,创新落地“社区时间银行—花山爱心超市”小程序,以“用服务换时间”为核心理念,推进志愿服务积分的数字化管理与兑换,2025年11月凭借《科技赋能,善治共生——春和社区时间银行志愿服务体系构建与实践》获第三届老龄志愿与公益服务学术论坛实践案例一等奖。




当日上午,调研团队听取杨继蓉书记关于时间银行运行情况的详细介绍,随后分组开展问卷访谈。成员们配合默契、访谈娴熟,收集了大量高质量数据。


下午,为确保样本的完整性,团队了解到仍有部分行动不便的老年受访者无法前来现场,便在社区工作人员的带领下主动上门入户访谈。社区工作人员热情协助,帮忙联系受访者、协调访谈时间,还在访谈过程中帮助调研成员与老人跨越方言障碍顺畅沟通。团队深入了解了这些老年人对互助养老服务的真实需求与切身体验。



03

扎根基层,百步亭中取经验
1月19日至20日,调研团队来到武汉市江岸区百步亭社区开展调研。百步亭社区是全国首个不设街道办事处的新型社区,占地5.5平方公里,居住和生活着4万多户家庭、18万人。社区坚持以党建引领社区治理,探索形成“建设、管理、服务”三位一体的社区管理模式,先后荣获首届“中国人居环境范例奖”、全国文明社区示范点、全国先进基层党组织等百余项国家级荣誉。社区涌现出“中国好人”金牌调解员陈立昌、“最美奋斗者”王波、“日记婆婆”余洪芝等一批先进典型,近5万名注册志愿者、369支志愿服务队活跃在社区各个角落,践行着“一人走百步,不如百人走一步”的互助理念。社区推行“红色物业”模式,物业员工全员加入志愿者队伍,形成了独具特色的互助服务文化。



1月19日,调研团队分赴悦秀苑党群服务中心、一居委会、二居委会、三居委会、志愿服务中心五个点位同步开展调研。当日风雪交加,武汉迎来2026年初雪,气温骤降、路面湿滑,但调研团队成员迎难而上、分秒必争,穿梭于各个点位之间,以严谨细致的态度完成每一份问卷、每一场访谈。部分团队成员还在社区工作人员带领下深入居民家中开展入户访谈,将调研触角延伸至社区的每一个角落。

百步亭志愿者队伍庞大、互助氛围浓厚,受访居民对调研工作给予热情支持,多位资深志愿者详细讲述了自己从“被服务者”转变为“服务提供者”的经历,生动诠释了“人人为我,我为人人”的社区互助文化,为团队深入理解志愿参与的内生动力与持续机制提供了丰富素材。

1月20日,大雪初霁。因天气原因,部分原定访谈计划临时调整,团队成员克服返程时间紧张等困难,坚持完成访谈后再赶赴车站。通过与熊艳丽主任的深入交流,团队全面了解了社区时间银行的顶层设计、运行机制与实践经验,对百步亭的互助养老模式有了更系统的认识。
此次武汉调研历时六天,覆盖春和社区、百步亭社区多个点位。调研团队以扎实的专业素养和务实的工作作风,系统梳理了不同类型社区时间银行的运行逻辑与特色模式,收集了丰富的一手资料。
用脚步丈量基层一线,以实证回应养老之问。北京大学人口研究所将持续发挥智库优势,深入梳理长沙、武汉等地调研成果,提炼可复制、可推广的经验模式,探索时间银行“制度定型”路径,为构建中国特色养老服务体系、积极应对人口老龄化国家战略贡献北大智慧与北大力量。

信息来源|北京大学人口研究所





