“武汉”这个名称正式出现不到100年——民国时期武汉曾是直辖市

在湖北省档案馆的馆藏档案中，多份和1927年初武汉相关的档案，都出现了“京兆”“京兆区”“京兆尹”的表述，中国古代府县制下，将国都及其行政官员称为“京兆尹”。那么这个“京兆”和武汉有什么渊源？

可能很多武汉人还不知道，“京兆区”的背后，是武汉城市发展史上的一件大事。这不仅是“武汉”这个名称第一次出现在中国的行政建制史上，也是武汉成为中国直辖市的历史见证。近日，极目新闻记者通过湖北省档案馆的馆藏档案，以及汉口武汉国民政府旧址纪念馆的探访，寻访这段“武汉记忆”。

中国城市的出现在世界上是较早的，武汉市黄陂区的盘龙城就曾是商代的早期城市，遗址至今留存。但纵观历史，这种行政建制总的特征是城乡不分，以府、县为单位，城市管理是整个行政管理的附庸。例如武汉三镇，直到1926年北伐军攻下三镇之前，武昌属于武昌县，汉阳属于汉阳县，汉口则属于夏口县。

1921年7月，中华民国北京政府以“大总统教令”颁布了《市自治制》，规定市分为特别市和普通市两种。其中特别市由内务部呈请中央政府以命令定之，其余的均为普通市。

1926年秋，北伐军相继攻克武汉三镇，随后设立了汉口市和武昌市。1926年底，国民政府宣布从广州迁都武汉，12月29日的中国国民党中央执行委员和国民政府委员临时联席会议第七次会议上，孙科曾就《武汉三镇设市政委员长案》进行说明：“武汉市政汉口已成立，大半采用广州制度，武昌正在筹备中，但镇市政有可以合办者……现在武汉已成为全国中心，国民政府已迁来此地，每月应由中央补助二十万，以办市政。同时设一临时机关，指导武汉市政进行。”

1927年1月1日，划汉口、武昌、汉阳为京兆区，定名武汉。从1926年底到1927年4月18日，经过较长时间的筹议，武汉市政管理机关——武汉市政委员会正式成立，直接向中央负责。这样武汉三镇第一次从行政建制上成为一个完整的城市，这也是武汉直辖的历史佐证。

1929年7月汉口特别市区界线图

位于汉口六渡桥附近的武汉国民政府旧址纪念馆，陈列着关于1927年“一·三”惨案之后，武汉国民政府经过斗争，收回汉口、九江英租界的资料。这也是国民政府在武汉期间，最重要、最有影响的内政外交建树之一，它一洗中国人民近百年的屈辱，显示了中国人民的伟大力量。

1927年1月3日下午3时许，武汉中央军事政治学校宣传队队员来到汉口英租界附近的江汉关门前广场，向民众进行演讲，秩序井然。英租界当局如临大敌，急调大批武装水兵登陆，于沙包前置电网、架机关枪，取作战姿势，放枪威吓、驱逐民众，并用刺刀在人丛中乱杀，史称“一·三”惨案。

“一·三”惨案的发生，成为武汉人民收回英租界的导火索。1927年1月6日，九江亦发生英兵枪杀中国工人的惨案。扬子江畔、浔阳江头的血案，坚定了中国人民收回英租界的决心。

武汉各界纷纷要求收回英租界，当时，国民政府也派出外交部部长陈友仁与英国进行谈判。2月19日至20日，陈友仁代表国民政府同英国使馆参赞阿马利分别签署了《收回汉口英租界之协定》《收回九江英租界之协定》，正式收回租界。这是中国人民第一次依靠自己的力量收回外国租界，开创了近代以来中华民族外交史上的新纪元，也进一步促进了要求废除不平等条约、收回外国租界的民族主义思想的广泛传播，推动了中国人民反帝反封建斗争的发展。汉口、九江英租界的收回，不仅给了英帝国主义以沉重的打击，也给美、日、法等其他帝国主义列强带来极大的震慑。

在武汉国民政府旧址纪念馆，还可以看到1927年4月9日发表于武汉《中央日报》的《请看今日之蒋介石》。这篇文章的作者是郭沫若，当时他还不是中国共产党党员，但已认清了蒋介石的反动面目，第一个喊出了“打倒蒋介石”的口号。后来，在革命陷入低潮的时候，郭沫若毅然加入中国共产党。

在蒋介石的反动面目逐渐暴露的情况下，武汉国民政府中的共产党人和国民党左派也对蒋介石进行了坚决的斗争。武汉国民政府旧址纪念馆的三楼，复原了国民党二届三中全会的会址布置。

1927年3月10日至17日，国民党二届三中全会在武汉国民政府所在的南洋大楼三楼大厅召开，出席大会的代表共33人，共产党人和国民党左派占绝大多数。改选后的9名中央常务委员中有共产党员谭平山、吴玉章2人。会议还决定共产党人谭平山为农政部部长，苏兆征为劳工部部长，推选国民党左派邓演达为总政治部主任。会议坚持了孙中山“联俄、联共、扶助农工”的三大政策，限制了蒋介石的军事独裁，提高了党权，支持了工农运动，是一次共产党人和国民党左派对以蒋介石为首的国民党右派斗争取得重要成果的会议。

在这次全会上，经过宋庆龄、邓演达、何香凝等国民党左派及共产党人的努力，通过了《统一革命势力决议案》《统一党的领导机关决议案》《军事委员会组织大纲》等议案，实际上罢免了蒋介石的国民党中央常务委员会主席和军事委员会主席职务，挫败了他在南昌另立中央的企图。这些政策，有利于壮大革命力量，推动反帝反封建的国民革命的蓬勃发展。南洋大楼即武汉国民政府旧址作为这次会议的见证，被完好保存至今。

武汉国民政府旧址纪念馆 

楚天都市报极目新闻记者陈倩摄

1927年7月15日，汪精卫公开背叛革命，导致第一次国共合作彻底破裂。宁汉合流后，武汉国民政府从形式上宣告结束。此后，武汉的行政建制经过多次变化，直到1949年武汉三镇解放后，建制为今天的武汉市。

自1926年12月在武汉成立临时联席会议开始，至宁汉合流止，武汉国民政府只存在了大约9个月的时间。在此期间，在中国共产党人与国民党左派人士的共同努力下，建立了由共产党在一定程度上领导的，无产阶级在一定程度上参加的，工人、农民、城市小资产阶级、民族资产阶级以及一部分地主阶级联合的，带有一定程度的新的民主色彩的政权。

2025年2月13日，中国政府网发布国务院关于《武汉市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复。批复明确，武汉是湖北省省会，中部地区的中心城市，国家历史文化名城，国际性综合交通枢纽城市。武汉要发挥中部经济中心、科技创新中心、商贸物流中心、对外交往中心以及长江中游航运中心等功能，奋力谱写中国式现代化武汉篇章。

当前，武汉正加快建设国家中心城市，全力打造全国经济中心、国家科技创新中心、国家商贸物流中心、国际交往中心和区域金融中心“五个中心”，全面建设现代化大武汉，发展气场进一步升腾。