
近日,武汉市江夏区山坡街熊家湾的“未来乡村共治服务驿站”与“共享食堂”正式揭牌启用。该项目是江夏区委社会工作部系统推进基层治理现代化体系建设的具体实践,也成为当地深化“三治融合”、推动多元共治和群众参与的一个鲜活样本。
江夏区坚持以党建引领为核心,以共治为“密钥”,健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的基层治理体系,创新推行“一领三商”基层治理模式,通过家庭积分制、议事协商等机制,引导群众从基层治理的“旁观者”转变为“规划者”和“共享者”。

一领三商:
打开众口同心的决策之门
“村里的事大家商量着办,这套办法好!”谈及“一领三商”议事机制,村民李大爷赞不绝口。“一领”即村党组织发挥核心引领与统筹协调作用,“三商”指党组织依次牵头,与农民建房协会功能型党组织、村民小组(理事会)、新老村民及运营企业等利益相关方开展三轮深度协商。
机制的核心在于全程协商、群众参与,从闲置农房盘活、公共空间改造,到新村民引入规则制定、共享食堂运营模式确定,所有重大事项均严格遵循“四议两公开”程序,经“三商”充分酝酿后由村民集体决议,实现众口同心定大事。

德治积分:
激活“我要参与”的动力之源
如何让共建热情转化为持久共治实践?熊家湾给出的答案是“德治积分”。这一制度源于群众实践,由江夏区委社会工作部在多个乡村治理试点中总结提炼而成,深度融入村规民约。
参与环境清扫、调解邻里纠纷、为共享食堂提供蔬菜、遵守建房风貌规定等善行义举,均可兑换积分。积分不仅能在“共享食堂”抵扣餐费、兑换物品,更是家庭评优、享受优先服务的重要依据。“过去是村干部催着干,现在是自己挣积分,劲头不一样。”村民的心声道出变化,积分制将抽象“德治”转化为可量化、可循环的激励机制,形成“行为—积分—认可—再行为”的良性闭环,推动村民从“旁观者”向“共建者”深度转变。

法治服务:
筑牢安心融合的信任之基
城乡要素加速流动,需法治护航筑牢信任底线。新揭牌的“未来乡村共治服务驿站”,正是法治力量下沉的实体平台。驿站内,区公证处、律师事务所定期驻点,提供农房流转合同公证、法律风险审查、矛盾纠纷调解、政策法规咨询等全链条专业服务。
启动仪式上,新村民当场拿到农房交易鉴证书、公证书、法律审查意见书和新村民证书“四件套”,吃下“定心丸”。法治服务的前置下沉,既为城乡人才、资本、技术“下乡”扫清障碍,也潜移默化提升了群众法律意识与契约精神,让乡村治理在法治轨道上稳步前行。
如今的熊家湾,土墙老梁承载乡愁,现代设施便利生活,共享空间洋溢活力。“乡村社区15分钟生活服务圈”温暖成型:步行可达的共享食堂解决就餐养老需求,共治驿站提供法律政务服务,积分体系持续激发参与热情。党建引领定方向,议事协商聚众智,积分治理激活力,法治保障兜底线,这座村庄已成为内生动力充沛、充满无限可能的未来家园,为新时代城乡融合与乡村善治解锁了关键密钥。
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