湖北省人大代表,武汉市委副书记、市长 熊征宇(图片来自湖北日报)
交通是都市圈发展的筋骨,轨道交通则是撑起都市圈一体化发展的脊梁。
据湖北日报1月28日标题为“鄂A、鄂B、鄂G、鄂K、鄂J、鄂L、鄂M、鄂R、鄂N,重大任务!”消息,湖北省人大代表、武汉市委副书记、市长熊征宇的两会发言表示,武汉将打造“轨道上的都市圈”作为基础设施同城化的核心抓手,锚定1小时通勤圈建设,以交通硬联通撬动科技创新、产业发展、要素配置、公共服务的全方位同城化,为武汉都市圈打造全国重要增长极和世界级大都市圈筑牢发展根基。
笔者认为,熊征宇市长的这一部署,既紧扣区域协调发展的国家战略要求,又精准把握了都市圈发展的核心逻辑,彰显了以交通一体化引领区域高质量一体化的科学谋划与务实行动。
打造“轨道上的都市圈”,是武汉都市圈同城化发展的基础前提,更是打破地理壁垒、拉近时空距离的关键之举。都市圈的核心要义在于“同城”,而同城的首要条件是交通的便捷通达。熊征宇市长提出加快建设沿江高铁武合段、武汉都市圈环线等重大基础设施项目,推动客运铁路公交化,抓住了交通互联互通的“牛鼻子”。
当前,武汉都市圈环线高速双柳长江大桥交工验收、滠水河特大桥主桥合龙、汉南长江大桥加快施工,沿江高铁武合段塘埠口滠水特大桥顺利转体,一系列重大工程的稳步推进,正让都市圈的交通骨架日益清晰 。当轨道交通织线成网,武汉与周边八市的时空距离持续压缩,1小时通勤圈从规划走向现实,跨城通勤、跨市发展成为常态,才能真正让“同城”从理念变为群众可感知的生活体验,为都市圈发展凝聚最基础的空间优势。
打造“轨道上的都市圈”,是激活武汉都市圈创新与产业动能的重要引擎,更是推动资源要素高效流动的核心纽带。熊征宇市长提出的“五个同城”,基础设施同城化是先导,科技创新与产业发展同城化是核心,而轨道交通则是连接二者的关键桥梁。
武汉作为中部地区的科创高地,拥有丰富的高校、实验室、大装置等创新资源,而都市圈周边城市则具备产业空间、配套能力等发展优势,“轨道上的都市圈”让“研发在武汉、转化在周边”的协同创新体系有了落地的交通支撑。武鄂黄黄咸科创大走廊的建设,咸宁(武汉)离岸科创园265家企业入驻、109家企业反哺建设生产基地,光谷与星谷借助双柳长江大桥实现“半小时产业圈”双核共振,背后正是便捷轨道交通推动的创新要素与产业资源的双向流动 。
同时,轨道交通的网络化发展,也为武汉“五谷”联动赋能、都市圈共建光电子信息、低空经济等产业园区提供了物流保障与产业配套支撑,让“主链在武汉、配套在都市圈”的产业格局加速形成,重力推动区域产业从“单打独斗”向“抱团发展”转变,凝聚起世界级产业集群的发展合力。
打造“轨道上的都市圈”,是推动武汉都市圈要素配置与公共服务同城化的重要支撑,更是实现发展成果共享的民生底色。熊征宇市长强调,要推动要素配置同城化、公共服务同城化,而这一切都离不开轨道交通搭建的便捷通道。
一方面,轨道交通的完善让人才、资金、技术、信息等要素突破行政区域限制,在都市圈范围内自由流动、优化配置,武汉多式联运服务中心等七大要素交易服务平台的建设,也能依托高效的轨道交通网络,进一步提升要素交易效率,服务全国统一大市场建设。
另一方面,轨道交通让都市圈的公共服务资源实现共享互通,教联体、医联体、养联体的建设因交通便捷而更具实效,政务服务“一圈通办”的改革成果因群众跨城办事更便捷而充分落地,咸宁40%的农副产品通过便捷交通直达武汉市场,武咸同城“鲜享直达”,让都市圈居民在就业、教育、医疗、消费等方面拥有更多选择、享受更高品质的生活 。可以说,“轨道上的都市圈”不仅是经济发展的快车道,更是民生改善的幸福道,让都市圈发展的红利真正惠及每一位群众。
打造“轨道上的都市圈”,更是武汉都市圈扛起支点建设龙头责任、打造世界级大都市圈的战略选择。武汉都市圈地处京广轴和长江经济带两大发展主轴交汇处,是中部地区崛起和长江经济带高质量发展等国家战略的叠加之地,其发展水平关乎中部地区高质量发展的全局 。
熊征宇市长提出的打造“轨道上的都市圈”,并非单纯的交通建设,而是以轨道交通为核心,统筹推进“双中心”“双枢纽”联动发展,融入全省“三网”建设,推动基础设施与对外开放、区域协作深度融合。中欧班列华中区域集结中心与长江中游航运中心联动,天河国际机场与花湖国际机场“双枢纽”协同,让武汉都市圈不仅实现内部的互联互通,更能依托完善的轨道交通网络,对接全国、联通全球,提升在全球产业链、供应链、创新链中的地位,从内陆腹地转变为内陆开放高地,真正成为全国重要增长极和世界级大都市圈。
“轨道上的都市圈”建设,既是一场关乎基础设施的硬建设,也是一场关乎体制机制的软改革,需要武汉扛牢龙头责任,与都市圈八市携手同行,健全规划统筹、跨地协作、利益共享三大机制。
从当前的工程建设提速,到未来的运营管理协同,从客运铁路公交化,到轨道交通与干线铁路、城际铁路的“四网融合”,武汉都市圈的轨道交通建设任重而道远。武汉始终紧扣“一体化”和“高质量”两个发展关键词,以“五个同城”为抓手,持续推动轨道交通织线成网、提质增效,就一定能让“轨道上的都市圈”成为武汉都市圈发展的鲜明标识,推动这座世界级大都市圈的蓝图,从规划一步步变为现实,为中部地区崛起注入更加强劲的动力。