【非凡“十四五” 仙桃新答卷】解锁仙桃城市更新“五年成绩单”

冬日暖阳斜照巷口，洒下斑驳光影，走进位于大新路的防疫站宿舍小区，一派静谧和谐景象。抬头仰望，曾经杂乱穿梭的管线收束一新，露出敞亮天际线；环顾四周，翻新的外墙、整洁的地面、有序的车位，把小区环境衬托得爽心悦目。

防疫站宿舍小区有着40年房龄。随着时间推移，小区部分基础设施老化，给居民的日常生活带来不便。

经过多方征求居民意见，市住房和城市更新局对小区实施雨污分流、道路刷黑、消防配备、管线规整等基础类改造，同步改善照明、停车等居住需求。

探访城区街头巷尾，不少老旧小区与防疫站宿舍一样实现“逆生长”。在仙桃中学教工宿舍，加装电梯让老年人不再辛苦爬楼，托起居民“稳稳的幸福”。走进杜湖街道1979街区，随处可见照旧修旧的复古元素，如同一本“无字之书”，默默记录着历史变迁，酿造着邻里之间醇厚的人情味。

以“小切口”改善“大民生”，城市更新的视角不仅着眼于物理空间的升级改造，更在实践中深刻变革治理理念。

五年来，市住房和城市更新局下足“绣花功夫”，从“面子”到“里子”全面升级人居环境，补齐老旧小区道路、管线、停车、健身、安防以及“一老一幼”等设施短板，2000年以前建成的561个老旧小区旧貌换新颜，更新加装的190余部电梯使群众回家路实现了“一键直达”。

聚焦全龄友好，全市完整社区覆盖率从零增长至40%，满庭春、纺织园等28个社区通过完善基本服务设施、便民商业设施、市政配套设施短板，拓展公共活动空间，建立物业管理和社区管理机制，提升居民归属感、认同感。

一组组数据背后，折射出千家万户从“住有所居”迈向“住有优居”的真切写照，刷新高品质生活幸福感。

汉江浩荡东流，途经仙桃城区时拐了个弯，留下一片江滩。位于仙桃城北的汉江奥运公园正是从荒滩里“长”出的风景。

冬日，江风阵阵，寒意袭人，但挡不住晨练人的脚步。江堤彩虹跑道上，市民或迎着朝阳惬意奔跑，或三五成群漫步观景，尽情享受滨江风光。

繁华热闹的公园中，一座红砖砌筑的老水塔静静矗立，默默记录着汉江船厂60年兴衰更替，守望着汉江江滩变迁。

建一座城市滨江公园，是几代仙桃人的梦想。时间回溯到2016年，仙桃系统推进汉江综合整治，在老汉江船厂旧址进行生态复绿，还岸于民，沿汉江大堤进行风貌管控、设施升级、公服配套和品质提升，在荒滩地上变出一片生态公园。

住更部门创新打造新场景、引进新业态盘活重置居民楼、老汉江船厂以及汉江大桥桥下闲置空间，曾经的工业锈带蝶变成一条沿江美丽生态带、休闲旅游带、运动健身带和夜间经济带。

视线移至城市中央，从空中俯瞰仙下河，碧水清波环绕下的气象岛公园如城市之眼，见证着水乡田园市的绿色转型。

集休闲和科普于一体的气象岛生态公园改建自原气象局办公场地，市住房和城市更新局以日晷为主题建设科普广场、亲水平台步道、音乐喷泉、多彩运动跑道，巧妙融入气象主题科普知识，为市民打造素雅大气的“城市客厅”。

只见两座吊桥贯通南北，居住在仙下河两岸的居民自如穿行其中。每天午饭后，70岁的胡连生和老伴带着音箱、话筒、乐器等装备到公园休闲。他吹起婉转悠扬的口琴，老伴擅长葫芦丝，夫妻合奏享受幸福晚年。

“出门就是公园，满眼都是风景，我们很喜欢这里的氛围。”气象岛公园开放后，胡连生经常来散步遛弯，也结识了不少老年乐队爱好者，大家相约吹拉弹唱，好不惬意。

源源不断的人气聚拢商业烟火气。公园一侧的商业楼陆续入驻了养生、中医、瑜伽等业态，让市民在休闲娱乐中有多元消费选择。

公园好风景的背后源自城市水质持续改善。五年来，市住房和城市更新局坚持以绿色理念重塑发展方式，以低碳转型提升生态颜值，大力实施仙下河、肖杨河、洛江河等城市“六河”消劣提质行动，通过控源截污、内源治理、水系连通、生态修复和景观提升等一系列综合整治措施，溯源整治129处入河排水口，全面清零小微黑臭水体，城市滨水空间呈现水清河畅、岸绿景美、业兴人和的生动图景。

城市更新既要颜值，更要筋骨。雨水泵站作为排涝保畅的重要基石，在保障城市运转中发挥着重要作用。

年末，位于和平路与仙下河交接处西北角的龙华山雨水泵站项目施工进入煞尾阶段，主泵房、配电房设备已安装调试完毕。

龙华山雨水泵站项目总投资2.6亿元，一期为雨水泵站建设，二期为配套管网完善。项目建成后5台高压水泵可以同时运行，流量可达每秒20立方米，将极大提升城东片区防洪排涝能力，可解决打字号、黄林、杜台等10多个村居及周边企业约7.8平方公里渍水问题，有效改善居民居住和创业兴业环境。

项目经理冯刚辉介绍，泵站于11月中旬开启试运行，当前正集中人力对仙下河出水口进行河道清淤、换填护坡，让排水更平稳顺畅，保障沿岸居民居住安全。

“十四五”期间，市住房和城市更新局着力完善城市排水防涝工程体系，新建龙华山肖杨河、钱沟南路、杜柳、小南、城西、龙华山等6座排水泵站和46.7公里雨水管网，整治疾控中心、花源酒店、恒迪建材市场等30余处滞水点，达到雨停路干的效果。

地下排水管网是保障城市运转的“生命线”。市住房和城市更新局将雨污分流改造作为推进城市更新、提升城市韧性和安全水平的重要抓手，有序推进城市主次干道雨污分流改造120公里，分区分片启动地下管网错混接整治和缺陷修复，城区雨污水合流、混流状况得到逐步改善，城市生活污水集中收集率突破70%，城市生活污水处理能力提升到25.5万吨/天，处理能力较“十四五”初期增长了55.6%。

城乡一体发力，乡镇污水治理实现全域覆盖。17座乡镇污水处理厂、657公里管网覆盖所有乡镇以及部分2000人以上的小集镇，年收集处理污水约1300万吨，出水水质稳定达到国家一级A标准，管网普及率、污水收集率、污水处理率等多项指标均在全省位居前列。

在城市地表之下，一场看不见的安全工程正全面纵深推进。市住房和城市更新局坚持系统观念和底线思维破题城市更新，将雨污管道建设和燃气管道更新同步推进，分类施工，不断优化地下管网，已更新改造老旧燃气管道2.7万户，排查整治“问题管网”119公里，942个燃气阀井配备智能感知器，实时监测管网运行状态，有效提升燃气本质安全水平。

数字赋能筑牢安全底座。住更系统依托“智慧住建”一张网平台，建立风险立体监测网络，通过信息化手段和千余套智能化传感设备，实现了对城市桥梁、燃气、公交、排水、供水等行业的实时监测、态势感知、分析预警、联动处置，城市安全管理从“被动防御”转向“主动防控”。

挖机穿梭，机械轰鸣，城西西环北路施工现场，各项工序推进如火如荼。

西环北路是城区西环路最北端的关键一段，北起梧桐大道，南至桃源大道，全长1460米，总投资约5480万元。作为电排河以北片区通往南城新区的重要干路，是沪渝高速“四改八”改造后接入仙桃的新连接线，建成后能直接打通西部南北向交通干线，缓解周边道路的通行压力，缩短跨区域通勤时间。

项目包含跨电排河桥梁、机动车道和雨污管网等配套设施，不仅能完善片区基础设施，还能带动沿线地块开发，为城西和南城新区的联动发展注入动力。

“目前正进行桩基施工，预计明年4月前完成桥梁下部结构，9月完成整体桥梁施工。”市住房和城市更新局项目办管理科相关负责人柏忠锐介绍。

政通人和，路通业兴，城市发展离不开交通助力支撑。五年来，市住房和城市更新局全面推进城市综合交通体系建设，持续扩大高品质设施供给，提高设施便捷性和包容性，更好满足了人民群众“快行慢游”的出行需求。

快速干线交通系统高效畅达。城区东侧的龙昌路、南侧的阳光大道、西侧的西环路、北侧的沿江大道等城市环线陆续开工并部分通车，极大促进了产城融合和职住平衡。

生活性集散交通系统顺捷便民。新建改造钱沟路南延、博雅大道西延等23条主次干道45.5公里，打通钱沟北路、仙下河北段等16条“断头路”“瓶颈路”，城市路网密度增长至每平方公里10.88公里，形成了“八横九纵”的城市路网格局，市民出行更加顺畅。

绿色慢行交通系统怡然康健。建设城乡绿道260余公里，其中城区建成“绿道+碧道”115.4公里，城市每万人拥有绿道长度达到2.05公里，市民可游、可赏，乐享绿色美好生活。

交通干线不断优化带动城市公交同步升级。市住房和城市更新局全面落实公交车电动化，更新改造公交站点68个，优化调整6条公交线路对接城铁站，新开通11路沔阳小镇专线和21路南城新区环线，免费乘车优待群体进一步扩大，扫码支付为市民提供了便捷的出行体验，定制公交、研学公交、婚庆公交满足了乘客的差异化出行需求。

路网建设“加速跑”，牵引城市空间格局不断延伸拓展。五年间，城市建成区面积突破65平方公里，城市功能品质实现从“有没有”到“好不好”“美不美”的深刻跃迁。

民生改善没有终点，只有连续不断的新起点。展望“十五五”，市住房和城市更新局党组书记、局长王学文表示，住更系统将继续以人民城市为指引，持续深化存量提质增效，把住房和城市更新工作一件一件抓出成效，让市民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。